Предпринимательский проект. На всех этапах развитие человеческого общества сопровождалось широким внедрением достижений научно-технического прогресса во все сферы жизни общества – в производство, обучение, быт, обеспечивая увеличение объемов производства материальных ценностей и услуг, улучшение их качества, повышение производительности труда, его безопасность.

В основе движения человечества по пути прогресса лежит постоянное стремление людей усовершенствовать ту или иную сторону общественной жизни. Усилиями людей многих поколении, продуктом их умственной и физической деятельности на протяжении нескольких тысячелетий создавались разнообразные товарно-материальные ценности, отличающиеся от своих предшественников потребительской и производственной новизной, осваивались новые географические районы, разрабатывались месторождения полезных ископаемых. Все это можно назвать одним емким термином – новации.

Однако никакие новации не проникнут в общественную жизнь, не станут достоянием людей, если в каждом конкретном случае не появится человек или группа лиц, объединенных общим интересом, которые на свой страх и риск не возьмутся за реализацию новой идеи. Следовательно, первое и важнейшее условие общественного развития есть наличие особой группы людей, способной претворить в жизнь различные идеи и открытия. Теперь таких людей называют предпринимателями.

Появление любого новшества обычно проходит несколько стадий: научные исследования, инженерная практика, производство и использование нового продукта на практике. При этом предприниматель присутствует на каждой из перечисленных стадий. Без него ни одно новшество не имеет шансов стать реальностью, когда люди смогут воспользоваться его плодами с пользой для себя. Совокупность указанных стадий объединяется понятием проект. Любое новшество – простое или сложное – реализуется посредством проекта.

В условиях планово-директивной экономики, когда роль предпринимателя выполняло государство, принимая, по существу, все его функции на себя, под проектом понимался комплекс документации (включая рабочие чертежи), в которой отражался план сооружения или проект конструкции какого-то объекта. На этом, собственно, проект и заканчивался. Роль такого проекта была хоть и очень важной, но весьма ограниченной.

В рыночной экономике под проектом понимается не только документация, но и все, что связано с реализацией новшества на практике, т.е. выполнение всех работ, которые обычно имеют место, когда нужно начать какое-то дело и довести его до конца, завершив весь комплекс в строгом соответствии с проектом.

Таким образом, под предпринимательским проектом в условиях рыночного хозяйствования понимается система сформулированных в его рамках целей, комплекс организационно-технической и нормативной документации, совокупность всех используемых ресурсов (трудовых, материальных, финансовых и пр.) для реализации и создания физических объектов, а также управленческих решений по их выполнению.

Вот несколько примеров предпринимательских проектов различной степени сложности и характера:

· проект проведения научно-исследовательских работ в области экологической безопасности применения конкретных строительных материалов;

· проект создания, запуска и освоения производства, изготовления и продажи новых моделей продукции;

· проект строительства и эксплуатации новой ветки железной дороги между двумя намеченными пунктами;

· проект строительства и эксплуатации жилого дома на 100 квартир в заданном районе города;

· проект стратегии и тактики маркетинговой политики предприятия в отношении конкретного товара;

· проект полета и высадки на Марсе космической экспедиции из трех человек с последующим ее возвращением на Землю.

Приведенный перечень возможных проектов дает представление, как об их большом разнообразии, так и о том, что каждый из них собой представляет.

Классификация предпринимательских проектов. Огромное разнообразие ежегодно создаваемых в мире физических объектов предопределяет различия типов проектов. Их можно дифференцировать по ряду классификационных признаков, к числу которых можно отнести:

· масштаб (размеры) проекта;

· сроки реализации проекта;

· качество исполнения проекта;

· ограниченность используемых ресурсов;

· место и условия реализации проекта.

По масштабам различают малый проект и мегапроект. Малые проекты невелики по масштабу, просты, ограничены объемами и предполагают: создание опытно-промышленных установок, строительство небольших зданий, сооружений и предприятий небольшой мощности, модернизацию действующих производств, разработку коллекции одежды к сезону и др. Мегапроекты – целевые программы, содержащие множество взаимосвязанных проектов, объединенных общей целью, выделенными ресурсами и отпущенным временем реализации. Это могут быть международные проекты (строительство и эксплуатация нефтепровода из Азербайджана через Чечню в порт Новороссийск), государственные (строительство железной дороги между Москвой и С.-Петербургом), национальные (освоение месторождения алмазов в Якутии), региональные (проведение мелиоративных работ в заболоченной местности Архангельской области), межотраслевые (создание холдинга по выращиванию овощей и дальнейшей их переработке на консервных заводах), отраслевые (разработка и постановка на производство картофелеуборочного комбайна).

По срокам реализации проекты бывают краткосрочные (скоростные) и прочие. К первым относятся проекты по производству различного рода новинок, созданию опытных установок для проведения исследований и производства конкурентных новинок, проведению восстановительных работ после различных аварий, стихийных бедствий или работ по спасению людей и т.п. На таких объектах заказчик и исполнитель проекта идут на увеличение фактической стоимости проекта против аналогичных проектов, выполняемых в нормальном временном режиме.

По качеству выделяются так называемые бездефектные проекты, где доминирующим фактором является его повышенное качество. К таковым можно отнести, например, проекты создания атомной электростанции, космической ракеты, полета космонавтов на другую планету, создания вакцины против инфекционной болезни и т.д.

По степени ограниченности ресурсов выделяют проекты, по которым: заранее не устанавливаются ограничения по ресурсам (проекты стратегического характера); устанавливаются ограничения по некоторым ресурсам (по времени исполнения проекта); устанавливаются ограничения по многим ресурсам (по времени, стоимости проекта, его трудоемкости и др.).

В практике встречаются также мультипроекты и монопроекты. К мультипроектам относятся несколько взаимосвязанных проектов, выполняемых разными подрядчиками для одной производственной фирмы. К монопроектам обычно относят выполнение отдельных проектов в рамках одной проектной команды фирмы.

Особой специфичностью обладают международные проекты. Это сложные, дорогостоящие проекты, которым отводится важная роль в экономике и политике тех стран, для которых они разрабатываются. Для реализации таких проектов зачастую создаются совместные предприятия, объединяющие двух или более партнеров.

Рассмотренная классификация проектов позволяет в каждом случае более конкретно подойти к решению задачи об оценке эффективности производственных инвестиций.

Жизненный цикл предпринимательского проекта. Каждый проект независимо от сложности, объема работ, ограничений по ресурсам и т.п. проходит в своем развитии от состояния, когда «проекта еще нет», до состояния, когда «проекта уже нет», характеризующих начало и конец проекта.

Промежуток времени между моментом появления проекта и моментом его ликвидации называется жизненным циклом проекта (или проектным циклом).

В процессе жизненного цикла выполняются различные виды работ, которые можно подразделить на два крупных блока: основная деятельность по проекту и обеспечение проекта.

К основной деятельности по проекту относятся:

· предынвестиционные исследования;

· планирование проекта;

· разработка проектно-сметной документации;

· проведение торгов и заключение контрактов;

· строительно-монтажные работы;

· выполнение пусконаладочных работ;

· сдача проекта заказчику;

· эксплуатация проекта и выпуск продукции;

· ремонт оборудования и развитие производства;

· демонтаж оборудования;

· продажа оставшегося имущества (закрытие проекта).

Обеспечение проекта охватывает организационно-экономическое, правовое, кадровое, финансовое, материально-техническое, коммерческое (маркетинг) и информационное обеспечение.

Основная деятельность по проекту в течение жизненного цикла может быть разбита на фазы и этапы:

1. Предынвестиционная фаза проекта.

1.1. Анализ инвестиционных возможностей.

1.2. Предварительное технико-экономическое обоснование (ТЭО).

1.3. Технико-экономическое обоснование и расчет эффективности инвестиционных вложений.

1.4. Доклад об инвестиционных возможностях и резюме о целесообразности перехода к следующей фазе.

2. Инвестиционная фаза проекта.

2.1. Переговоры и заключение контрактов.

2.2. Проектирование.

2.3. Строительство.

2.4. Маркетинг.

2.5. Обучение кадров.

2.6. Закупка материальных ресурсов и создание их запасов.

3. Эксплуатационная фаза проекта.

3.1. Приемка и запуск проекта

3.2. Производство и реализация продукции.

3.3. Ремонт, модернизация и замена оборудования.

3.4. Развитие производства, совершенствование выпускаемой продукции (инновация).

4. Ликвидация проекта.

4.1. Прекращение производственной деятельности.

4.2. Демонтаж оборудования.

4.3. Продажа и утилизация не использованных до конца средств проекта.

4.4. Завершение и прекращение проекта.

Первые две фазы проекта – предынвестиционная и инвестиционная, как наиболее ответственные при его создании, предполагают следующие этапы.

Разработка концепции проекта направлена на установление конечных целей проекта и выбор оптимальных путей их достижения. На этом этапе в первом приближении устанавливаются количественные оценки степени достижения целей.

Оценка жизнеспособности проекта включает предварительное технико-экономическое обоснование проекта. Обычно рассматриваются одна – две альтернативы, разработанные на предыдущем этапе. Каждая альтернатива оценивается по показателям издержек, прибыли, валового дохода (вновь созданной стоимости), заработной платы трудового коллектива, рентабельности производства, эффективности капитальных вложений, степени риска вложений, производственной программы самоокупаемости и т.п. Все это вместе представляет собой предварительную экспертизу проекта с позиций оценки эффективности будущего бизнеса. После обоснования преимуществ одной альтернативы перед другой выносится решение о начале работ по проекту.

Планирование проекта представляет собой определение структурной последовательности этапов работ, ведущих к достижению всего комплекса целей. План проекта служит инструментом для работы и предпосылкой для составления подробного календарного графика работ и точной оценки их стоимости.

Разработка технических требований охватывает процесс установления важнейших эксплуатационных характеристик объектов проекта (объем работ, производительность труда, материалоемкость производства, экологические показатели и др.).

Выбор и оформление земельного участка включает проведение геодезических и инженерно-геологических изысканий, подготовку технических условий на инженерное обеспечение участка и получение разрешительных свидетельств на ведение работ.

Эскизное проектирование предполагает определение состава работ по рабочему проектированию, начиная от проектно-конструкторской деятельности, корректировки и утверждения ТЭО, уточнения оценки затрат по проекту.

Контрактный этап включает отбор потенциальных исполнителей проекта и проведение торгов. На основе конкурсного отбора исполнителя оформляется контракт на выполнение проекта, в котором отражаются задание на проектирование, график выполнения работ, их стоимость. Затем осуществляется выбор подрядных организаций, отношения с которыми также оформляются контрактами.

Этап реализации проекта состоит из рабочего проектирования и собственно строительства. На этот этап приходится наибольший удельный вес как по затратам, так и по времени в общих показателях первых двух фаз проекта (предынвестиционной и инвестиционной), о чем можно судить исходя из следующих среднестатистических данных об удельном весе каждого этапа проекта:

· концептуальный этап – 3%;

· этап планирования – 5%;

· этап проектирования – 20%;

· этап строительства – 60%;

· завершающий этап – 12%.

Познания в области структуры жизненного цикла проекта способствуют грамотной оценке его перспективности, целесообразности, построению системы управления проектами на основе их строгой экономической значимости для конкретного предпринимателя и государства в целом.

При выполнении первых двух фаз проекта особое внимание должно уделяться тщательному экономическому обоснованию его реализации, как на стадии предварительной экспертизы, так и на заключительной стадии точных расчетов, подтверждающих или опровергающих целесообразность внедрения данного проекта в жизнь. Только в случае безусловной положительной экономической эффективности и целесообразности рассматриваемого проекта можно приступать к выполнению следующих его этапов.

Инвестиции – важнейшее условие реализации предпринимательского проекта. Реализация любого предпринимательского проекта требует значительных ресурсов.

Говоря о ресурсах, следует различать их по фазам предпринимательского проекта. В первых двух фазах нужны ресурсы для создания нового дела, а в последующих – ресурсы для эксплуатации этого дела.

В процессе эксплуатации созданного дела используются разнообразное сырье, материалы, комплектующие, топливо, энергия, оборудование, рабочая сила, рабочее время и денежные средства. Все они расходуются непосредственно при производстве продукции, выполнении каких-то работ или оказании конкретных услуг. Их особенность состоит в постоянном потреблении и возобновлении в каждом новом производственном цикле. Таких циклов в течение существования проекта может быть очень много. Расход различных ресурсов в их полной совокупности в течение реализации предпринимательского проекта составляет текущие затраты на производство.

Иначе характеризуются ресурсы, используемые при создании нового дела. Это тоже разнообразные сырье, материалы и прочие ресурсы, необходимые предпринимателю для открытия нового дела, но потребность в них носит разовый характер. Это единовременные затраты, которые впоследствии в данном проекте не повторяются, однако их значимость по сравнению с текущими затратами нисколько не ниже. Без названных затрат последующий производственный процесс невозможен. В отличие от текущих затрат эти затраты называются единовременными вложениями или инвестициями.

Инвестиции – необходимое условие реализации любого предпринимательского проекта. Обычно (за малым исключением) они выступают в денежной форме, ибо, чтобы приобрести потребные для создания нового дела ресурсы, предпринимателю нужны, прежде всего, деньги и порой немалые.

Денежные средства при создании и формировании нового дела в первую очередь расходуются на:

· покупку земли (при наличии законодательства о ее возможной продаже), на которой будет располагаться будущее новое дело;

· оплату стоимости построек необходимых производственных площадей, расположенных на данном участке земли;

· оплату стоимости незавершенных построек, находящихся на покупаемой территории;

· осуществление геолого-изыскательских работ и разработку проектно-сметной документации;

· проведение строительно-монтажных работ по возведению объекта;

· приобретение технологического, транспортного, энергетического и прочего оборудования;

· монтаж, наладку и пуск оборудования;

· приобретение лицензий на технологию, на право производства конкретного товара;

· покупку и оплату различных ноу-хау;

· создание мощностей по охране окружающей среды;

· приобретение информации;

· затраты на создание или пополнение потребных оборотных средств.

Расходы по указанным направлениям и их удельный вес в общей стоимости инвестиционных вложений называется технологической структурой инвестиций. Естественно, что технологическая структура инвестиций цивилизованного рынка существенно отличается от той, что действовала в условиях плановой экономики, так как в последнем земля является предметом купли-продажи.

В плановой экономике наибольший удельный вес занимали расходы на строительно-монтажные работы (60 – 70%). Следующая наиболее весомая статья затрат – покупка оборудования, инструмента и инвентаря – от 20 до 25%. Остальные затраты приходились на прочие направления расходования денежных средств.

Разумеется, технологическая структура по отдельным видам предпринимательской деятельности может и должна отличаться от среднестатистических данных. Очевидно, что развертывание пивоваренного бизнеса потребует значительно меньших вложений в строительно-монтажные работы и приобретение различного оборудования, чем, например, при создании нового дела в машиностроительном производстве, а вложения при создании консалтингового бизнеса будут отличаться и от вложений в первый и второй виды предпринимательства, и от среднестатистических данных технологической структуры.

Однако не надо думать, что технологическая структура консервативна и не зависит от хозяйственного механизма. Можно с уверенностью утверждать, что структура вложений в России будет видоизменяться по мере совершенствования действующего законодательства. Во всяком случае, как только будет принят закон о купле-продаже земли, удельный вес вложений в земельные угодья будет повышаться. Чтобы начать свое дело, нужны немалые денежные средства. Для предпринимателя решение данной проблемы определяет возможность иметь или не иметь свой бизнес, поскольку недостаточно просто доказать высокую эффективность инвестиций, нужно еще найти деньги, чтобы покрыть расходы, связанные с организацией нового дела.

· В планово-директивной экономике источниками финансирования инвестиционных вложений были:

· централизованные (государственные) капитальные вложения;

· кредиты государственных банков;

· вложения из прибыли предприятий;

· используемые для целей инвестирования амортизационные отчисления предприятия.

Нет смысла доказывать крайнюю ограниченность инвестирования новых производств, вложений в научно-технический прогресс, в повышение качества продукции и в охрану окружающей среды при плановой экономике.

В рыночной экономике источниками финансирования инвестиций предпринимательской деятельности выступают:

· государственные, региональные и муниципальные вложения;

· вложения зарубежных инвесторов;

· заемные средства (кредиты коммерческих банков, займы инвестиционных фондов, пенсионных частных фондов, акционерных обществ, частных лиц и др.);

· собственные источники предпринимателя (свободные денежные средства, эмиссия ценных бумаг, прибыль, дивиденды от акций других компаний, амортизационные отчисления и т.п.).

Как показывает производственный опыт, доля каждого источника финансирования инвестиций разнообразна и зависит от конкретных условий организации нового дела, от его характера, масштабов и т.д.

На рынке каждый предприниматель пользуется всеми возможностями, которые ему предоставляются и которые, на его взгляд, являются наиболее предпочтительными. Однако это происходит на развитом и цивилизованном рынке, где у предпринимателя имеется богатый арсенал возможностей.

В российской экономике переходного периода с ее политической нестабильностью, неуверенностью в завтрашнем дне, рискованностью большинства предпринимательских проектов, экономической и финансовой неустойчивостью государства, бедностью и низкими доходами большинства населения страны все обстоит иначе. Этот период оказался неблагоприятным для массовых инвестиций, когда в экономике наблюдается стагнация, накопления отсутствуют, собираемость налогов низкая, имеют место массовые неплатежи заработной платы. Естественно, в таких условиях нет внутренней базы для инвестирования и дальнейшего развития производства. На долю зарубежных инвесторов по отношению к внутренним источникам инвестирования приходится всего 10 – 12%.

Для дальнейшего развития экономики России следует шире использовать существующий производственный потенциал. За многие годы существования СССР были созданы огромные производственные мощности, и хотя их износ достигает 50— 60%, это все-таки некий фундамент, который может быть использован в рыночной экономике. Можно развивать бизнес, создавать новые рабочие места, несмотря на ограниченные инвестиционные возможности. В этом заложены определенные резервы роста российской экономики в переходный период, которые надо задействовать.

2. Жизненный цикл предпринимательской деятельности

Исследование закономерностей жизненного цикла в предпринимательстве необходимо для понимания сущности происходящих явлений и выработки опережающего или корректирующего управленческого воздействия.

Жизненный цикл предпринимательской деятельности имеет ряд характерных зон, представляющих интерес для целей управления (рис. 1).

Рис. 1. Критические зоны жизненного цикла предпринимательской деятельности

Зоны неустойчивости 1-3 связаны с проблемами создания и развития нового вида предпринимательской деятельности (этапы инвестирования, строительства, освоения, наращивания) – неизвестность продукта, отсутствие партнеров и потребителей, низкая квалификация кадров и отсутствие опыта и т.п. Зоны неустойчивости 4-6 отражают проблемы свертывания данного вида деятельности – падение спроса на продукт, наличие конкурирующих продуктов-аналогов и т.д. Кривая себестоимости, полученная эмпирическим путем, характеризует ее уровень в зонах неустойчивости как наивысший. Очевидными действиями, с точки зрения оптимизации предпринимательской деятельности, являются продление зоны устойчивой работы, минимизация затрат ресурсов и времени в зонах 1-6 и, кроме того, оптимальный переход на новый вид деятельности в зонах 4-6. Можно выделить следующие более конкретные способы воздействия на этапы жизненного цикла с целью его оптимизации (показаны стрелками на рис. 2).

Рис. 2. Способы воздействия на этапы жизненного цикла предпринимательской деятельности

1. Сокращение суммы затрат и продолжительности инвестиционного этапа (ОА → min).

2. Повышение темпов прироста эффекта предпринимательской деятельности на этапах АЖ (ΔЭt = Rt-Зt → max).

3. Предотвращение спада темпа прироста на этапе БГ и быстрейшее достижение максимального уровня эффекта на этапе ГД.

4. Распространение максимального эффекта на этапах АЖ на весь период цикла Т (АЖ→ Т→ max).

5. Сокращение периода остаточных затрат деятельности (ЖЗ→ min).

Критерием оптимальности жизненного цикла можно считать, при условиях: ОА → min; ΔЭt → max; АЖ →Т→max; ЖЗ → min; положение Эt = Σ (Rt-Зt) →max, где Эt – эффект предпринимательской деятельности, достигаемый на t-ом шаге расчета; Rt – результат (денежный поток), достигаемый в период t; Зt – затраты (денежный поток), осуществляемые в период t; T-горизонт расчета (период деятельности).

При выполнении указанных условий графический профиль жизненного цикла принимает форму прямоугольника, площадь которого отражает суммарный объем денежного потока цикла за период Т. Прямоугольник показывает идеальный, на практике недостижимый профиль кривой жизненного цикла. Исследования жизненных циклов различных предпринимательских организаций выявили ряд закономерностей, которые представляют интерес с теоретической и практической точек зрения. Например, жизненные циклы предпринимательских и непредпринимательских объектов имеют существенные различия, позволяющие их использование при создании новых организационно-правовых форм и оптимизации инфраструктуры экономики

Таблица 1

Различительные признаки отдельных этапов жизненных циклов

Наименование признака	Типы жизненных циклов
Наименование признака	предпринимательский	непредпринимательский
1.Начальная латентная стадия	короткая	продолжительная
2.Структура начальной латентной стадии	многообразная, преимущественно параллельными подстадиями	упрощенная, преимущественно с последовательными подстадиями
3.Время выхода на рынок	ускоренное	замедленное
4.Период выхода на максимальный уровень	ускоренный	замедленный
5.Продолжительность стадии зрелости	определяется уровнем прибыли	не определяется уровнем прибыли
6.Стадия спада	короткая	продолжительная
7.Завершающая стадия	короткая	продолжительная
8.Общая продолжительность цикла	минимальная, ориентирована на экономические результаты	значительная, не ориентирована на экономические результаты
9.Окупаемость цикла	обязательна	необязательна
10.Завершеннность цикла	обязательна	необязательна
11.Сопряженность разных циклов продукции	высокая, рациональная	невысокая, нерациональная

3. Экономика предпринимательской деятельности

В данном разделе будут рассмотрены следующие вопросы:

1. Расчёт текущих затрат предпринимательской деятельности;

2. Расчёт себестоимости и цены единицы продукции;

3. Классификация затрат на переменные и условно-постоянные.

Эти расчеты нужны с целью:

· выяснения возможной цены Вашей продукции (услуги) для сравнения ее с действующей ценой на рынке, у конкурентов;

· показать налоговой инспекции достоверность налоговых отчислений;

· показать инвестору достоверность формирования затрат и доходов.

Расчеты текущих издержек выполняются в месячном или сезонном разрезе. Расчеты издержек по производственным направлениям деятельности желательно представить по калькуляционным статьям затрат.

В целом все издержки производства рассчитываются по формуле:

Спр. = См+ Сэ + Сзп + Сстрх + Спх,

где См – стоимость сырья, материалов и комплектующих изделий;

Сэ – стоимость энергии и топлива на технологические цели;

Сзп – заработная плата основных производственных рабочих;

Сстрх – отчисления в страховые фонды;

Спх – общепроизводственные и общехозяйственные расходы.

Ст. 1. Стоимость сырья, материалов и других покупных изделий

Стоимость сырья, основных материалов и покупных комплектующих изделий определяется по формуле:

См = В'м * Цм * Нм,

где В'м – объем производства, принятый для расчетов, ед.,

Цм – текущая цена за единицу материала, руб.,

Нм – норма расхода материала на изделие в соответствующих натуральных единицах.

Cm. 2. Расчет стоимости электроэнергии

Стоимость электроэнергии на технологические нужды рассчитывается по формуле:

Сэ = Ру * В'м * Σ t *Км * Цэ,

где Ру – установленная электрическая мощность технологического оборудования, кВт;

В'м – объем производства, принятый для расчетов, ед.,

Σ t – норма времени использования электропотребителя на единицу продукции, час;

Км – коэффициент использования мощности, Км = 0,8;

Цэ – стоимость (тариф) 1 кВт/часа электроэнергии (принимается по текущим ценам), руб/кВт.-ч.

Ст.З. Расчет заработной платы основных производственных рабочих

Зарплата основных производственных рабочих рассчитывается по формуле:

Сз.п = В'м * Σ Нвр * Тст * Кдоп,

где Σ Нвр – суммарная норма времени (труда рабочих, предпринимателя) на изготовление изделия по операциям

Тст – средняя часовая тарифная ставка на выполнение работ по операциям,

сложившаяся в данной отрасли в текущем году в области, руб/час;

В'м – объем производства продукции, принятый для расчетов, ед.;

Кдоп – коэффициент дополнительной заработной платы, Кдоп =1,2.

Ст.4. Отчисления во внебюджетные страховые фонды

Отчисления во внебюджетные страховые фонды рассчитываются в размере 35,6 % от начисленной суммы заработной платы.

Индивидуальные предприниматели должны помнить то обстоятельство, что по закону России заработная плата предпринимателя и отчисления в страховые фонды, исчисленные от размеров начисленной заработной платы, в издержки производства не относятся. Однако, в целях получения достоверной себестоимости и цены проектируемой продукции, сравнения ее с рыночными ценами у конкурентов на рынке, а так же для расчетов рентабельности планируемой продукции или услуги, заработную плату «на себя» надо учитывать в издержках.

При формировании дохода, указанная заработная плата и отчисления должны быть, исключены из затрат и учитываться в общих доходах предпринимателя!

Ст. 5. Общепроизводственные и общехозяйственные расходы

Эта статья затрат включает в себя все расходы, связанные с эксплуатацией производственных, хозяйственных и бытовых помещений, оборудования и машин, включая арендную плату или амортизационные отчисления, износ оснастки, инструмента, хозяйственного инвентаря. Кроме того, на общепроизводственные расходы должны быть отнесены промышленные услуги сторонних организаций, расходы на охрану труда, заработная плата административно - управленческого персонала или зарплата индивидуального предпринимателя за выполнение общеуправленческих функций, командировочные расходы, проценты за пользование краткосрочным кредитом в пределах ставки Центрального банка России + 3%и прочие расходы и др.

Результаты расчетов по всем статьям расходов, рассчитанных в соответствии с формулой 1.6 необходимо свести в табл. 2 В этой же таблице рассчитывается полная себестоимость расчетной единицы и единицы реализации продукции путем деления общей суммы издержек за расчетный период на объем производства продукции или услуг за тот же период.

Расчет нижнего предела цены продукции, услуги

На основе полученной себестоимости единицы изделия рассчитайте цену изделия с учетом 20 % рентабельности по формуле 1.10 и сравните ее с рыночной ценой на аналогичную продукцию, услугу:

Цмин. = Сп + 0,2 * Сп., 1.10

где Сп – полная себестоимость единицы продукции или услуги.

Зная нижний предел цены, теперь можно сравнить ее с ценами, установившимися на рынке и определиться с отпускной ценой предприятия (Цреал.), она может быть равной или ниже рыночной цены, но уж крайне нежелательно, чтобы она была ниже минимальной цены.

Таблица 2

Калькуляция себестоимости изделия

Калькуляционные статьи расходов		Сумма	Примечание
1 2 3 4 5	Сырье и материалы Энергия на технологические цели Зарплата основных рабочих Отчисления во внебюджетные фонды Общепроизводственные, общехозяйственные расходы
6	Итого текущих затрат за расчетный период
7	Объем производства за расчетный период
8	Полная себестоимость единицы продукции, руб./ед.

Постоянные и переменные затраты

Переменные затраты (в расчете на единицу продукции):

· стоимость сырья, материалов,

· топливо и энергия на технологические цели,

· зарплата производственных рабочих с единым социальным налогом;

Условно – постоянные расходы (в расчете на один месяц):

· зарплата АУП и вспомогательных рабочих,

· аренда или амортизация помещений,

· аренда автотранспорта,

· амортизация оборудования,

· расходы на содержание, ремонт фондов и страхование имущества,

· проценты за пользование краткосрочным кредитом,

· коммунальные услуги и канцелярские товары,

· реклама, расходы на получение информации,

· другие постоянные расходы.

Выводы

Рыночная экономика, основанная на конкуренции, свободе производителей, а не на иерархическом подчинении хозяйственных процессов воле центра, требует никак не меньше, а даже больше менеджеров, чем прежняя система. Но менеджеры эти должны быть совсем иными, нежели раньше, обладать новыми качествами. Ведь не случайно доля административно-упрвленческих работников (вместе с инженерами и учеными) в общей численности занятых даже в обрабатывающей промышленности США повысилась с 15,0% в конце 50-х годов до 40% в начале годов 90-х, а не некоторых фирмах эта доля достигает и 70-%. И это несмотря на то, что огромная масса специалистов по управлению ушла из административного аппарата фирм в самостоятельные, действующие на основах жесткой самоокупаемости компании по оказанию деловых услуг. Нет никаких заметных тенденций сокращения и государственного аппарата в ведущих капиталистических странах. Повышение численности, удельного веса управленцев происходит в условиях, когда в частном бизнесе идет учет каждого цента или пенни, затраченного на управление, а государственные бюджеты находятся под контролем демократических институтов.

Глава 2. Информационно-правовая поддержка предпринимательской деятельности. Развитие законодательства об ИКТ в сфере бизнеса

Совершенствование правового регулирования в области применения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в экономической сфере является одним из приоритетных направлений реформирования законодательства Российской Федерации. Разработка и эффективное применение современных технологий создания, обработки, передачи, использования и хранения информации во всех областях деятельности, включая предпринимательство, невозможны без своевременного принятия нормативно-правовых актов, регламентирующих такую деятельность, создающих для нее благоприятную и предсказуемую правовую среду. В свою очередь, создание и совершенствование такой нормативно-правовой базы должно носить комплексный, последовательный и научно обоснованный характер, учитывать логику и специфику сложившихся механизмов регулирования соответствующих отношений, перспективы развития ИКТ в нашей стране и за рубежом.

Потребность в применении системного подхода к регулированию общественных отношений в области применения ИКТ, а также в координации законотворческой работы в этой области, обусловливает необходимость осмысления проблем развития законодательства об ИКТ в сфере бизнеса в качестве составной части общей Концепции правовой политики ТПП РФ на 2004-2008 гг.

1. Текущее состояние законодательства в области применения ИКТ в экономической сфере

Несмотря на относительную новизну информационно-коммуникационных технологий и сравнительно короткую практику их регулирования, можно сказать, что в настоящее время в России сложилась определенная система правового регулирования в этой области общественных отношений.

Основу системы правового регулирования в сфере ИКТ составляют:

1. Конституция Российской Федерации. Действующая Конституция Российской Федерации, в отличие от предшествующего Основного Закона, значительно полнее и детальнее регулирует как само право граждан на информацию, так и различные аспекты информационных отношений. Конституция устанавливает основные права и обязанности участников правоотношений в сфере применения ИКТ, базирующиеся на свободе личности и свободе экономической деятельности, к которым, в частности, относятся: право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ст.29 ч.4); свобода массовой информации и запрещение цензуры (ст.29 ч.5); право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст.23 ч.1); право каждого на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст.23 ч.2.); недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия (ст.24); свобода мысли и слова (ст.29 ч.1); свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества; охрана интеллектуальной собственности законом (ст.44); ответственность должностных лиц за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей (ст. 41, ч. 3); право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды (ст. 42). Многие из перечисленных отношений впервые урегулированы на конституционном уровне.

Будучи основой формирования текущего законодательства, Конституция Российской Федерации образует достаточно прочный и надежный фундамент для развития законодательства в области применения ИКТ в экономической сфере.

2. Федеральные законы, непосредственно регулирующие применение информационно-коммуникационных технологий. К числу последних можно отнести: Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» (1995 г.); Федеральный закон «Об участии в международном информационном обмене» (1995 г.); Закон Российской Федерации «О государственной тайне» (1993 г.); Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» (1993 г.); Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» (1994 г.); Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» (1991 г.); Закон Российской Федерации «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных» (1992 г.); Закон Российской Федерации «О правовой охране топологий микросхем» (1992 г.); Основы законодательства Российской Федерации об архивном фонде Российской Федерации и архивах (1993 г.); Федеральный закон «О связи» (1995, 2003 гг.); Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи» (2002 г.).

3. Законодательство, существенным образом затрагивающее сферу применения ИКТ. Эта рубрика включает на федеральном уровне значительное число (до нескольких сотен) законодательных актов, принятых за последние годы, в которые периодически вносятся изменения. К их числу относятся ряд актов налогового, таможенного законодательства, Гражданский процессуальный и Арбитражный процессуальный кодексы, а также Патентный закон Российской Федерации (1992 г.); Федеральный закон «О рекламе» (1995 г.); Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» (2001 г.); Федеральный закон «О техническом регулировании» (2002 г.); Федеральный закон «О защите прав потребителей» и многие другие.

4. Значительно вырос за последние годы слой актов регионального законодательства, регулирующего применение информационно-коммуникационных технологий. Региональное законодательство в сфере применения ИКТ отчасти воспроизводит и конкретизирует положения федеральных законов. Вместе с тем, региональный законодатель в ряде случаев опережает федерального, принимая правовые акты, которых нет на федеральном уровне. Примерами могут служить Закон города Москвы от 24 октября 2001 года «Об информационных ресурсах и информатизации города Москвы», Закон города Москвы от 9 июля 2003 года «О городской целевой программе «Электронная Москва».

5. Следует признать, что, несмотря на наличие конституционной основы, и слоя законодательных актов, основным звеном правового регулирования в сфере информационно-коммуникационных технологий являются подзаконные правовые акты. Это, например, указы Президента Российской Федерации «О классификаторе правовых актов» (2000); «О совершенствовании государственного управления в области средств массовой информации и массовых коммуникаций» (2000); «Об основах государственной политики в сфере информатизации» (1994); постановления Правительства Российской Федерации «О федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию» (2003); «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» (2003), а также многочисленные ведомственные акты.

6. Существенное значение в регулировании отношений, возникающих в сферах информационно-коммуникационных технологий, принадлежит актам международного права. Это, прежде всего, двусторонние и многосторонние договоры, регулирующие межгосударственные отношения в области обмена и защиты информации. Например, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о взаимной защите секретной информации (2003). Вместе с тем, нельзя не отметить существенно выросшей в последние годы роли рекомендательных международных документов, закрепляющих основы политики в сфере ИКТ, международные стандарты информационно-коммуникационных технологий. Примерами такого документов могут служить «Типовой закон ЮНСИТРАЛ об электронных подписях (2001), Окинавская хартия глобального информационного общества (2000), «Декларация о европейской политике в области новых информационных технологий» (Будапешт, 1999), «Типовой закон ЮНСИТРАЛ об электронной торговле» (1998).

Российское законодательство по применению ИКТ, формировавшееся в первоначальный период их развития, характеризуется, с одной стороны, большим количеством нормативно-правовых актов разного уровня, к тому же слабо согласованных между собой, с другой – несоответствием содержащихся в них норм реальным потребностям участников правоотношений. Изменения законодательной базы производились порой бессистемно, в отсутствие внятно выраженной государственной политики по применению ИКТ.

Ситуация осложняется тем, что и в мировой практике данная сфера регулирования возникла сравнительно недавно и согласованного решения многих проблем просто не существует.

Одним из негативных следствий отсутствия системного подхода к регулированию сферы ИКТ является снижение конкурентоспособности отечественного сектора экономики, связанного с разработкой и применением ИКТ, по сравнению с зарубежными странами. Эта проблема, носящая структурный характер, вызвана рядом обстоятельств:

· наличием избыточного регулирования сферы ИКТ;

· использованием преимущественно мер прямого административного воздействия (включая нормативные запреты) при недостаточном внимании к рыночным механизмам, обеспечению справедливой конкуренции и др.;

· отсутствием надлежащей охраны интеллектуальной собственности;

· слабостью правовых гарантий, обеспечивающих реализацию прав граждан и коммерческих организаций в информационной сфере;

· коррупцией государственного аппарата;

· отсутствием эффективных процедур ответственности государственных служащих и государственных органов за исполнение своих обязанностей в сфере государственного управления развитием информационно-коммуникационных технологий.

2. Основные проблемы развития законодательства об информационно-коммуникационных технологиях в сфере бизнеса

Нормативная база, связанная с реализацией конституционных прав и свобод при применении ИКТ, информационном взаимодействии граждан, общества и государства до сих пор в основном содержится в актах подзаконного характера, что обусловливает её противоречивость и фрагментарность. Ни на теоретическом, ни на нормативном уровне не определен характер взаимодействия законодательства об ИКТ и других отраслей права, в первую очередь, гражданского. Среди нерешенных вопросов в этой области необходимо особо отметить:

· отсутствие единого нормативного акта, раскрывающего основные права граждан в области информации (включая порядок осуществления доступа к информации) и механизм их реализации;

· отсутствие систематизированной регламентации прав и обязанностей государственных органов при формировании государственных информационных ресурсов и порядка получения информации из таких ресурсов;

· недопустимо медленное формирование единого порядка информационного взаимодействия государственных органов с гражданами и организациями посредством электронных сообщений (документов) и использования информационных сетей при таком взаимодействии;

· отсутствие систематизации и должного регулирования института конфиденциальной информации.

В этой связи, основными направлениями совершенствования законодательства, связанного с применением информационно-коммуникационных технологий, на наш взгляд, являются:

· нормативная регламентация правового статуса информации, информационных ресурсов и информационных систем как самостоятельных объектов правового регулирования;

· определение порядка формирования и использования государственных информационных ресурсов, обеспечение их открытости;

· установление порядка информационного взаимодействия в сфере государственного управления; механизмов обеспечения конституционных прав граждан и организаций в информационной сфере;

· устранение неоправданных административных барьеров для деятельности граждан и организаций в сфере создания и использования информационных технологий, оказания информационных услуг;

· упрощение, (в необходимых случаях – отмена) неэффективных механизмов контроля, включая процедуры лицензирования, сертификации, регистрации, получения разрешений;

· внесение изменений в действующие процедуры внешнеторгового (таможенного) регулирования, направленные на устранение неоправданных ограничений в деятельности российских организаций по сравнению с зарубежной практикой;

· создание соответствующей международным обязательствам Российской Федерации нормативной базы по охране интеллектуальной собственности, а также эффективных правоприменительных механизмов в данной области;

· приведение отраслевого законодательства в соответствие с реалиями использования современных технологий информационного обмена, в том числе международного;

· развитие сети Интернет как эффективного многофункционального инструмента в реализации различных правовых отношений;

· правовое регулирование электронной торговли, в том числе электронных закупок товаров (услуг) для государственных нужд;

· уточнение нормативных правил, связанных с защитой информации; снятие неоправданных ограничений для деятельности российских организаций в этой области.

Радикального пересмотра требует сложившаяся и противоречащая объективным потребностям развития страны система лицензирования в сфере ИКТ. Действующим законодательством устанавливается обязательное лицензирование в отношении значительного числа видов деятельности, связанной с применением ИКТ. Предусмотрено лицензирование всех видов деятельности в области связи; в области разработки, производства и эксплуатации средств защиты информации; деятельности удостоверяющих центров электронной цифровой подписи. Более того, часть лицензируемых видов деятельности выведена из общего правового режима, установленного Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» (2001 г.).

Столь широкое распространение лицензирования в сфере применения ИКТ не соответствует законодательно установленным критериям введения лицензирования для той или иной деятельности. К лицензируемым должны относиться лишь те виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Из числа видов деятельности, подлежащих лицензированию, должны быть исключены все виды деятельности, связанные с оказанием информационных услуг, разработкой, производством, распространением и реализацией продукции ИКТ, если они не относятся к средствам защиты государственной тайны и не предназначены для использования в государственных учреждениях.

Аналогично требует отмены установленный в настоящий момент (но пока не реализованный) механизм лицензирования деятельности в области использования электронной цифровой подписи, поскольку мировая практика по использованию электронных цифровых подписей отказалась от легализации единственной технологии ЭЦП, не требует от пользователей ЭЦП выполнения каких-либо формальностей для признания её юридической силы, а вопрос о требованиях, предъявляемых к удостоверяющим центрам ЭЦП, не имеет прямого отношения к лицензированию соответствующей деятельности.

Процедура получения лицензий в тех случаях, в которых они останутся обязательными на основании федерального закона, должна основываться на принципах «одномоментности» и «единоместности»: необходимые документы представляются соискателем в соответствующий государственный орган, который и выдает лицензию, все дополнительные согласования производит сам орган; перечень документов, представление которых требуется от соискателя лицензии, должен исчерпывающе устанавливаться в Положениях о лицензировании; истребование дополнительной информации от соискателя лицензии должно быть запрещено.

Должна быть установлена единая процедура приостановления действия и аннулирования лицензии. Основанием аннулирования лицензии могут быть только грубые нарушения лицензионных условий, не устраненные после надлежащим образом вынесенного предупреждения. Аннулирование всех видов деятельности должно производиться в судебном порядке.

Нормы о лицензировании каких-либо видов деятельности в сфере применения ИКТ, не подпадающих под перечень Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», должны быть полностью исключены из нормативных правовых актов.

Требование об обязательной сертификации продукции (услуг), относящихся к сфере применения ИКТ, должно устанавливаться только федеральным законом, причём перечень таких видов продукции (услуг) должен быть сужен в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании». В настоящее время единый нормативный акт, который содержал бы такой перечень, отсутствует.

Требования о сертификации должны соответствовать заявленным в законе целям введения сертификации.

Сертификация информационных систем, услуг (работ) по их использованию, средств защиты информации, прочих программных продуктов и компьютерных систем существенно затруднена из-за большого количества разработчиков информационных ресурсов и систем, относительной легкости создания и распространения указанных объектов, быстроты их обновления. Требование обязательной сертификации информационных систем, услуг (работы) по их использованию и средств их защиты, связанных с оказанием услуг потребителям, как бы ни было оно необходимо, в настоящее время установить невозможно. Однако это не означает невозможности их добровольной сертификации. Требование обязательной сертификации можно было бы сохранить по отношению к информационным системам, разрабатываемым для государственных нужд, услугам (работам) по их использованию и средствам их защиты (в том числе средствам электронной цифровой подписи, используемым в информационных системах органов государственной власти). Это позволило бы обеспечить единый порядок использования информационных систем государственных органов, повысить эффективность расходования бюджетных средств, а также повысить общий уровень устойчивости информационных систем государственных органов, необходимых для осуществления государственных функций.

Более рациональным, однако, может явиться подтверждение соответствия информационных систем, разрабатываемых для государственных нужд, услуг (работ) по их использованию и средств их защиты соответствующим стандартам в рамках системы закупок и поставок продукции для государственных нужд.

Развитие системы добровольной сертификации возможно только путем облегчения процедуры ее прохождения и повышения авторитетности выдаваемых на ее основе сертификатов. Процедура обязательной сертификации также должна быть изменена с тем, чтобы не создавать дополнительных трудностей для соискателей. Для этого в федеральном законодательстве о сертификации необходимо установить, что все согласования, необходимые для получения сертификата, и заключение соглашений с испытательными лабораториями должен осуществлять сам сертифицирующий орган. Хотя существующие в настоящий момент требования об обязательной сертификации той или иной продукции (услуг, работ) в сфере применения ИКТ являются обоснованными, процесс сертификации не должен создавать для заявителя трудностей и препятствий для доступа на рынок. Документы, содержащие требования к обязательной сертификации продукции и услуг, должны быть доступны для ознакомления.

Дифференцированного регулирования требует проблема обязательной регистрации и выдач разрешений в сфере применения ИКТ. Регистрация тех или иных объектов (например, ИКТ-товаров) может быть добровольной либо обязательной. Обязательная регистрация может применяться только в тех случаях, когда необходим учет объектов, имеющих существенное значение для безопасности государства, а также объектов, используемых органами государственной власти и подведомственными им организациями. Исключения из этих правил (например, для удостоверяющих центров электронных цифровых подписей) должны быть зафиксированы в федеральном законе.

Процедура регистрации во всех случаях должна быть предельно простой: при приобретении объектов либо ввозе их на территорию России регистрацию осуществляет продавец либо таможенный орган, а при создании объекта на российской территории регистрация осуществляется на основании заявки с приложением документов, идентифицирующих указанный объект, направленных в единый регистрирующий орган. Какие-либо разрешения на приобретение и использование могут требоваться только в том случае, если нельзя регулировать оборот данных объектов методами сертификации, лицензирования либо регистрации.

Процедура выдачи разрешений не должна влечь необоснованных затруднений для соискателя. На соискателя не может быть возложено требование согласования в различных органах возможности выдачи разрешения. В случаях, не вызванных интересами обороны страны и безопасности государства, требования об обязательной регистрации или получении разрешений в отношении тех или иных объектов (например, средств цветного копирования) должны быть незамедлительно упразднены.

К вопросу о регистрации объектов в области применения ИКТ примыкает проблема предоставления обязательного экземпляра документов, которая законодательно решена в настоящее время только для представления документов на материальных носителях. Электронные документы, представленные исключительно в сетевом виде, в этом смысле не равноправны с документами в бумажном виде. Преодоление этой проблемы возможно путем унификации регулирования вопросов регистрации информационных ресурсов с вопросами предоставления обязательных экземпляров электронных документов в соответствующем законодательном акте.

Существенная часть активности государственных органов как в законотворческой работе, так и в принятии собственных подзаконных актов направлена на реализацию различных форм предварительного и последующего контроля за деятельностью в сфере применения ИКТ. Зачастую необходимость государственного вмешательства в отношения в данной сфере абсолютизируется под предлогом «защиты национальных интересов» (за которыми на деле нередко скрываются лишь ведомственные интересы сторонников такого вмешательства), при полном игнорировании объективных процессов применения ИКТ, практического опыта работы российских организаций на этом рынке и зарубежного опыта регулирования. В результате всё многообразие форм государственного регулятивного воздействия безосновательно сводится к триаде «лицензирование – сертификация – надзор (контроль)».

Неэффективными являются и меры текущего контроля (надзора) за деятельностью в сфере применения ИКТ. Органы государственной власти оказались не в состоянии не только предупреждать возможные нарушения прав и законных интересов участников информационных правоотношений, но и эффективно выявлять виновных в случае совершения правонарушений, пресекать общественно опасные действия правонарушителей. При этом как надзорные, так и правоохранительные органы наделены достаточными, а в некоторых случаях и избыточными полномочиями, которые используются ими для осуществления ими разовых, бессистемных мероприятий. Значительный объём властных полномочий государственных органов, которые одновременно являются ответственными за лицензирование соответствующих видов деятельности, является фактором, способным существенно затруднить работу участников рынка.

В целом, действующие в Российской Федерации меры как предварительного, так и текущего контроля оказались неспособны создать эффективный механизм защиты прав участников правоотношений по применению ИКТ. При этом в большинстве случаев игнорируется российский (в части механизмов саморегулирования) и зарубежный опыт в решении указанных задач.

Применительно к внешнеторговому (таможенному) регулированию производства и продажи продуктов ИКТ, следует учитывать, что производство программного обеспечения является одним из немногих высокотехнологичных и конкурентоспособных на мировых рынках секторов российской экономики. В связи с этим должно быть найдено решение, принимающее во внимание как требования исполнения обязательств Российской Федерации в области нераспространения технологий военного и двойного назначения, так и неэффективность действующих механизмов контроля за перемещением информации в условиях развития глобальных информационных сетей.

В связи с этим целесообразно в ходе работ по обновлению действующей нормативной базы решить следующие проблемы:

· регламентировать правовой режим программного обеспечения как коммерческого продукта для целей таможенного оформления (что требует внесения корректирующих изменений также в отдельные акты налогового законодательства);

· отменить дополнительные, по сравнению с общим порядком таможенного оформления, ограничения и процедуры экспортного контроля (следует различать ситуации перемещения через таможенную границу партий носителей информации, имеющих товарный характер, и перемещение одиночных носителей, как правило, содержащих уникальную информацию); в условиях широкого распространения сети Интернет, на наш взгляд, теряется смысл в контроле за информационным наполнением материальных носителей информации, перемещаемых через государственные границы;

· определение таможенной стоимости перемещаемых через границу объектов, связанных с применением ИКТ, должно основываться на документах, подтверждающих расходы на их приобретение и доставку;

· обеспечить своевременного возмещения налога на добавленную стоимость по экспортным контрактам.

В настоящее время Российская Федерация занимает уникальное положение на международном рынке информационной продукции, фактически препятствуя собственным производителям продукции, связанной с ИКТ, свободно экспортировать её за рубеж. Для этого применяются отсутствующие в других странах исключительно обременительные процедуры, связанные с осуществлением таможенного контроля результатов интеллектуальной деятельности. В интересах развития высокотехнологичного отечественного бизнеса в сфере ИКТ эти ограничения должны быть, возможно, скорее отменены.

Основные проблемы в области охраны интеллектуальной собственности связаны с нахождением оптимального баланса между возможностью свободного доступа к информации и защитой интересов правообладателей результатов интеллектуальной деятельности. На текущий момент сформирована правовая база для регулирования правоотношений, связанных с использованием интеллектуальной собственности и информации как объекта гражданских прав. Однако на практике эти нормы не всегда правильно проецируются на вновь возникающие технологии, а судебная практика рассмотрения дел, связанных с компьютерными технологиями и использованием доказательств, возникших в результате использования ИКТ, пока не сформировалась. Остается нерешённой, в частности, проблема отсутствия утверждённых процедур учёта результатов интеллектуальной деятельности в качестве нематериальных активов, равно как и проблемы внешнеторгового регулирования сделок по трансграничной передаче результатов интеллектуальной деятельности (например, экспорт программного обеспечения) через сеть Интернет.

К числу проблем, требующих скорейшего решения в этой области, относятся:

· четкая дифференциация регулирования исключительных прав на результаты интеллектуальной собственности нормами частного права и прав доступа к информации - нормами публичного права;

· совершенствование правового регулирования объектов исключительных прав, непосредственно связанных с ИКТ, таких как программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем;

· нахождение оптимального баланса частного интереса, закрепленного институтами исключительных прав, и общественного интереса (общественной пользы), заключающегося в необходимости обеспечения доступа к информации субъектов информационных отношений;

· совершенствование механизмов передачи прав на объекты интеллектуальной собственности на исключительных и неисключительных условиях; подобные механизмы должны быть существенно упрощены за счет устранения государственного вмешательства при их осуществлении;

· с учетом необходимости дальнейшего совершенствования гарантий прав создателей результатов интеллектуальной деятельности и их законных правообладателей; в рамках данного направления регулирования необходимо осуществлять дальнейшее развитие института служебных произведений;

· совершенствование механизмов учёта прав на объекты исключительной собственности в качестве нематериальных активов;

· в отношении результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат государству и созданных за счет средств государственного бюджета, необходимо создать механизмы предоставления и передачи прав на их использование;

· устранение пробела, связанного с регулированием деятельности электронных библиотек; внесение изменений в действующее законодательство об авторском праве, библиотечном и архивном деле, позволяющих на установленных условиях оцифровывать (воспроизводить) произведения и размещать их в сети Интернет;

· обеспечение дальнейшей гармонизации российского законодательства об интеллектуальной собственности с принятыми в мировой практике подходами к регулированию этой сферы общественных отношений, в том числе соглашениями в рамках ВТО;

· повышение эффективности правоприменительной практики в борьбе с пиратством и другими нарушениями законодательства об охране результатов интеллектуальной деятельности.

Что касается регулирования вопросов электронной торговли, то законодательство в данной сфере (заключение сделок в форме обмена электронными сообщениями, исполнение денежных обязательств с применением сетевых технологий, обеспечение прав потребителей, эффективные способы разрешения разногласий и т.п.) находится на самом начальном этапе своего развития:

· отсутствует единая нормативная база по регулированию вопросов ведения электронного бизнеса;

· в настоящее время отсутствуют достаточные юридические гарантии прав и интересов участников электронной торговли, а также недостаточно проработан юридический механизм использования таких средств;

· осуществление расчетов в сети Интернет затруднено из-за отсутствия необходимой нормативной базы в отношении соответствующих платёжных средств;

· серьезным препятствием для развития электронной торговли является чрезвычайная сложность законного осуществления сделок с контрагентами, находящимися на территории другого государства, в том числе принудительного осуществления вытекающих из этих сделок обязанностей; существующее внешнеторговое регулирование, законодательство о таможенном и валютном контроле не приспособлено к нуждам и возможностям электронной торговли;

· в действующем законодательстве не отражены в достаточной мере вопросы защиты прав потребителей в сделках, заключаемых при помощи электронных средств; при осуществлении платежей с использованием банковских карт обе стороны оказываются незащищёнными в случае мошеннических действий любого лица, не существует правовых средств защиты при использовании иных платежных инструментов;

· в действующей нормативной базе не создано механизма, обеспечивающего защиту прав и законных интересов участников электронной торговли при помощи механизмов саморегулирования;

· существующая система судебных и правоохранительных органов слабо приспособлена к защите при реализации отношений в области электронной торговли; недостаточно развитое законодательство о третейских процедурах не позволяет развиваться в этой сфере альтернативным (негосударственным) механизмам разрешения споров;

· особого внимания требуют нормативно не урегулированные вопросы совершения закупок для государственных нужд с использованием современных информационных технологий (в частности, с использованием сети Интернет).

В вопросах адаптации действующего законодательства к реалиям использования современных технологий информационного обмена, в том числе к развитию электронной торговли, общим подходом должно быть не стремление в каждом конкретном случае инициировать принятие нового законодательного акта, а внесение функционально необходимых изменений в действующие нормативные акты. Российское законодательство должно быть в целом применимо к правоотношениям, связанным с использованием новейших ИКТ, вместо того, чтобы концентрироваться на принятии отдельных законодательных актов в отрыве от действующей нормативной базы.

Среди первоочередных вопросов, требующих в этой связи скорейшего правового решения, видятся следующие:

· создание эффективного правового механизма использования средств электронного документооборота и аналогов собственноручной подписи (в том числе, но не только электронной цифровой подписи);

· создание правовых условий для заключения и исполнения гражданско-правовых сделок с использованием современных средств информационного обмена, электронных сообщений (документов);

· создание механизмов идентификации участников соответствующих правоотношений и защиты их прав (в том числе прав потребителей);

· совершенствование законодательства о безналичных расчетах, банковских картах и иных платёжных системах для развития системы расчётов с использованием информационных (компьютерных, телекоммуникационных) сетей;

· разрешение (в том числе на международно-правовом уровне) проблем юрисдикции и эффективного правоприменения, возникающих в связи с коммуникациями в сети Интернет;

· содействие созданию и практическому использованию механизмов саморегулирования участников электронной торговли и иных правоотношений, связанных с применением ИКТ;

· надлежащая нормативная регламентация проведения в электронной форме закупок (торгов) продукции, товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд.

В отношении правового регулирования деятельности в области создания и применения средств защиты информации должны использоваться подходы, основанные на разделении мер юридического воздействия на отношения, связанные с защитой информации в государственных информационных системах, и отношения, в которых выступают частные лица и негосударственные организации.

В первом случае допустимы меры регулятивного воздействия, в том числе ограничительные, вызванные требованиями обеспечения государственной безопасности, во втором – все необоснованные ограничения должны быть незамедлительно устранены. Так, прежде всего, целесообразно ввести разделение криптографии на гражданскую и предназначенную для нужд обороны и безопасности, предельно точно установив критерий разделения, что позволит облегчить систему сертификации, лицензирования и снять экспортно-импортные ограничения для гражданской криптографии. При этом существующие механизмы защиты информации не должны препятствовать информационному взаимодействию органов государственной власти с субъектами информационных отношений.

Регулирование сферы оказания телекоммуникационных услуг, создания инфраструктуры электросвязи, неразрывно связано с регулированием сферы применения ИКТ в целом. Установленные в действующих нормативных актах цели государственной политики в области телекоммуникаций (создание условий для предоставления услуг связи на всей территории Российской Федерации; защита интересов пользователей услуг связи и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области связи; обеспечение эффективной конкуренции на рынке услуг связи и информатизации; создание условий для развития национальной инфраструктуры связи и обеспечения ее интеграции в международные телекоммуникационные сети и рынок услуг связи и др.) отвечают целям правового регулирования в сфере применения ИКТ.

Совершенствование законодательства о связи и телекоммуникациях должно осуществляться по следующим основным направлениям:

· уточнение функциональных полномочий и порядка их реализации регулирующим органом в области телекоммуникаций;

· упрощение существующих процедур предварительного и текущего регулирования деятельности телекоммуникационных операторов;

· обеспечение недискриминационных процедур присоединения телекоммуникационных сетей;

· обеспечение справедливой конкуренции на телекоммуникационном рынке, включая вопросы тарифного регулирования;

· развитие универсального обслуживания при оказании телекоммуникационных услуг;

· гармонизация положений национального законодательства, регулирующего оказание телекоммуникационных услуг, с положениями соглашений ВТО и лучшей зарубежной практикой.

Статус, структура и функции государственного органа, ответственного за регулирование телекоммуникаций (в настоящее время – Министерство Российской Федерации по связи и информатизации), должны быть приведены в соответствие с новой редакцией Федерального закона «О связи», с учётом требований Федеральных законов «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и «О естественных монополиях».

Должно быть проведено более чёткое разграничение полномочий между различными органами исполнительной власти, осуществляющими регулирующие функции в отрасли телекоммуникаций, а все указанные органы – должны быть полностью лишены возможности действовать как хозяйствующие субъекты.

Подлежит безотлагательному изменению система финансирования деятельности органов по надзору за связью и информатизацией, которая в настоящий момент осуществляется в основном за счёт отчислений операторов связи. Необходимо в кратчайший срок распространить на финансирование указанной деятельности общий порядок, предусматривающий выделение соответствующих средств отдельной строкой из федерального бюджета.

Аналогично должен быть решён и вопрос о перенесении расходов на внедрение системы оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ), в соответствии с действующим законодательством, с операторов связи на средства, выделяемые из федерального бюджета на нужды соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

Коренному пересмотру подлежит действующий порядок лицензирования деятельности в области связи, не обеспечивающий сам по себе должного качества оказания услуг связи потребителям, характерной чертой которого является наличие условий для коррупции. На наш взгляд, на лицензирование деятельности в области связи должен быть распространён общий порядок, предусмотренный Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с учётом специфики ограниченной территориальной сферы действия лицензий), а перечень выдаваемых видов деятельности должен быть сокращён до использования операторами связи ограниченных ресурсов (радиочастотный спектр, орбитально-частотный ресурс и номерная ёмкость) и оказания ими универсальных услуг (услуг универсального доступа).

Кроме того, необходимо лицензирование организаций связи-монополистов (в том числе, естественных) на той или иной территории. Лицензирование должно позволить контролировать доступ подобных операторов на рынок и соблюдение ими антимонопольного законодательства. Эти операторы связи выполняют и социальные функции, следовательно, включаются в систему возмещения расходов на такие функции, что предопределяет необходимость дополнительного контроля за их действиями.

Роль лицензирования в реализации государственного регулирования деятельности в области связи должна быть перенесена на другие методы регулирования, обеспечивающие контроль за качеством предоставляемых услуг, защиту интересов потребителей и обеспечение эффективной конкуренции. Основную роль в области государственного контроля за деятельностью в области связи должны играть общеправовые методы контроля и надзора: осуществление надзорными органами наблюдения за соблюдением законодательства, выявление его нарушений и вынесение предписаний об их устранении. В случаях, когда сохранение лицензионного порядка регулирования будет признано целесообразным, лицензия должна служить единым документом, подтверждающим как право данного лица на осуществление определённого вида деятельности, так и право этого лица использовать ограниченный ресурс в предоставленных ему пределах.

Существующий порядок, когда необходимо получение двух документов - одного на право деятельности, другого – на право использования ресурса, - подлежит изменению. Также, в соответствии с требованием Гражданского кодекса Российской Федерации и в соответствии с подходом, содержащемся в Федеральном законе «О лицензировании отдельных видов деятельности», на уровне федерального закона должен быть установлен исчерпывающий перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию.

Получение лицензии, не должно влечь неоправданных затруднений для заявителей. Предложения, касающиеся лицензирования, изложенные выше, относятся также к сектору телекоммуникаций. Процедура подачи заявки на получение лицензии должна отвечать принципам «одномоментности» (документы на получение лицензии заявителем подаются один раз, затребование дополнительной информации невозможно) и «единоместности» (все необходимые дополнительные согласования проводятся самим лицензирующим органом).

Очевидна целесообразность внесения изменений и в законодательство о сертификации средств связи, в настоящей момент осуществляемой в рамках системы сертификации "Связь", которую составляют Министерство связи и информатизации ("орган по сертификации") и испытательные центры (лаборатории), аккредитованные в установленном порядке. Однако в настоящий момент сертификация как инструмент государственного регулирования используется крайне нерационально (наличие двухэтапной системы сертификации, множественность процедур сертификации при импорте средств связи, значительные сроки рассмотрения заявок и т.д.).

Затруднения при сертификации создаёт и несистематизированность ее нормативно-правовой базы. В частности, отсутствует единый предметный перечень средств связи, подлежащих обязательной сертификации. Принятие Федерального закона "О техническом регулировании" требует пересмотра процедур сертификации в области связи с целью гармонизации их с процедурами, вводимыми указанным законом. Применительно к отрасли связи должен быть воспроизведен подход Федерального закона «О техническом регулировании», в соответствии с которым недопустимо совмещение полномочий органа государственного контроля (надзора) и органа по сертификации, а также совмещение одним органом полномочий на аккредитацию и сертификацию.

Действующее законодательство о связи содержит ряд положений об обязательной регистрации средств связи и получения разрешений на их приобретение и/или использование, в первую очередь в отношении технических средств, являющихся источниками электромагнитного излучения. Отдельного нормативного акта, устанавливающего основания, порядок и правила регистрации средств связи, в то же время не существует. Изменения действующего законодательства в этой сфере должны рассматриваться с учётом лицензирования деятельности в области связи и сертификации средств связи. Указанные методы не должны дублировать друг друга: регистрация и выдача разрешений должны применяться там, где проблема не решена сертификацией, а применение лицензирования невозможно либо нецелесообразно.

Выдача разрешений на приобретение и использование средств связи необходима только в тех случаях, когда эти средства связи могут явиться источником помех для работы других средств связи и иного оборудования либо источником опасного для здоровья человека или окружающей среды воздействия. Причем, разрешения на приобретение и на использование должны выдаваться в виде одного документа.

Режим присоединения сетей связи является ключевым фактором развития конкуренции в секторе электросвязи. Условия присоединения могут создавать для новых участников рынка наиболее значимые барьеры входа. Именно с вопросами присоединения связаны как самые важные ограничения конкуренции, так и возможность недобросовестной конкуренции. Существует категория операторов (занимающих существенное положение на рынке), обладающих не только правами, связанными с оказанием услуг присоединения, но и обязанностями оказывать такие услуги другим операторам по запросу.

Помимо разрешения вопросов о присоединении сетей, в сфере оказания телекоммуникационных услуг должны быть нормативно закреплены меры, направленные на исключение действий, связанных с ограничением конкуренции. Среди них, в частности, особое место занимают меры тарифного регулирования, постепенный отказ от перекрёстного субсидирования. Подход к государственному регулированию, основанный на наличии естественных монополий в отрасли связи и подразумевающий вследствие этого регулирование тарифов (то есть установление эффективных с точки зрения общества их величин), должен быть дополнен косвенным государственным регулированием, нацеленным на формирование конкурентной среды. Эффективной мерой, направленной на обеспечение справедливой конкуренции, является установление стандартов и правил в области оказания услуг связи, что исключает возможность принятия в будущем актов индивидуального действия, известных как «приложение к лицензии – условия осуществления лицензируемой деятельности».

В отношении универсального обслуживания необходимо законодательное закрепление минимального перечня универсальных услуг, а также минимальных качественных характеристик универсального обслуживания. Источниками компенсации затрат на предоставление универсальных услуг должны стать обязательные взносы всех операторов связи, действующих на российском рынке телекоммуникационных услуг, в создаваемый для этих целей резерв. Финансирование резерва должно осуществляться за счёт взносов всех операторов связи с годовым оборотом более определённой в законе величины, пропорционально выручке от оказания услуг связи в объеме фактических расходов резерва и фактических административных издержек. Размер финансирования (субсидирования) должен соответствовать разнице между коммерчески выгодными и реальными условиями универсального предоставления услуг, исходить из расчета на основе максимально формализованной модели оценки будущих добавочных издержек. Распределение субсидий должно быть организовано строго в соответствии с утверждаемыми программами по направлениям, специфицирующим правила и порядок предоставления субсидий.

Важнейшим стратегическим направлением развития российского законодательства в области применения ИКТ является обеспечение интеграции России в мировое информационное пространство. Техническая совместимость применяемых средств, связанных с ИКТ (совместимость интерфейсов, протоколов, стандартов передачи данных и адресации) является необходимым, но отнюдь не достаточным условием интеграции. Правовая совместимость связана, прежде всего, с необходимостью гармонизации национального законодательства с зарубежным, применением норм международного права и международных договоров в области применения ИКТ. Необходимо осуществлять мониторинг изменения зарубежного законодательства и зарубежной правоприменительной практики с целью заимствования наилучших зарубежных практик правового регулирования. Многие акты подобного рода уже приняты на уровне Всемирной торговой организации (ВТО) и Комиссии по международному торговому праву ООН (UNCITRAL), а также на уровне иных международных межправительственных и неправительственных организаций. Положения этих актов должны имплементироваться в российское национальное законодательство на основе оценки выгод и рисков от их принятия для социально-экономического развития и национальной безопасности, что должно сочетаться с активным участием России в создании новых модельных актов, регулирующих вопросы, связанные с применением ИКТ. Это позволит на более ранних этапах согласовывать развитие национального законодательства с общей линией развития зарубежного нормотворчества, использовать практический опыт зарубежных стран и отстаивать российские национальные интересы при совместной работе над проектами международно-правовых документов.

3. Основные проблемы информационной поддержки предпринимательской деятельности

В России в настоящее время сформировался рынок информационных продуктов и услуг, наиболее развитым сектором которого является сектор деловой информации. Российский предприниматель находится в качественно новой информационной среде и имеет возможность получить практически все виды информационных услуг, предлагаемых на мировом рынке.

Предприниматели активно пользуются информацией по российскому законодательству, судебной практике и международно-правовым актам, по поставщикам, по потребителям товаров (работ, услуг), по технологиям ведения бизнеса (например, технологии ведения бухучёта по линии «1С»), технологиям для создания новой продукции и др. Источниками этой информации являются отвечающие самым высоким требованиям коммерческие правовые базы данных «Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс», сеть Интернет, издаваемые частными структурами на бумажных и электронных носителях каталоги и информационные листки, организуемые ими выставки и ярмарки.

Многие организации, занимающиеся поддержкой и развитием предпринимательства, создали собственные информационные ресурсы, в том числе работающие в Интернете. К их числу относятся: «Сеть электронного информационного обмена малого и среднего предпринимательства» (СИОРА), созданная Российским агентством поддержке малого и среднего бизнеса; «Российская информационная сеть делового сотрудничества», созданная ТПП России; сеть «Межрегиональные маркетинговые центры (ММЦ)», объединенные через Интернет; «Система информации общего доступа» (СИОД), созданная Ассоциацией «Большая Волга», некоторые другие.

В целях дальнейшего совершенствования информационного обеспечения российского предпринимательства, на наш взгляд, необходимо:

· существенно расширить список действий административного и правового характера, которые могут осуществляться в электронной форме (представление отчетности, таможенных и налоговых деклараций, заявлений, справок, исковых требований и т.д. в электронной форме);

· в целях стимулирования использования информационных технологий сократить или полностью упразднить взимание государственной пошлины с документов, поступающих в государственные органы по электронной почте;

· обязать государственные органы открыть электронные представительства (электронные приемные), в которых граждане и организации, в том числе предприниматели, могли бы получать необходимую им информацию о деятельности данных органов, подавать заявления и обращения, получать на них ответы;

· в целях упрощения доступа граждан и организаций к государственным информационным ресурсам принять решение об открытии общегосударственных информационных порталов;

· урегулировать правовые основы применения современных информационных технологий в экономике и управлении, приняв федеральные законы «Об электронной торговле (электронных сделках)», «Об электронных расчетах», «Об электронном документе (электронном документообороте)»;

· принять федеральный закон «О коммерческой тайне», установив четкие правовые границы засекречивания сведений в коммерческой деятельности;

· стандартизировать на общегосударственном уровне широко используемые в экономике и управлении информационные технологии (в первую очередь, электронную почту);

· способствовать развитию региональных систем деловой информации;

· способствовать внедрению типовых проектных решений комплексной автоматизации малых и средних предприятий, что поможет шире использовать передовые, доступные для них информационные технологии;

· поднять качество обучения современным информационным технологиям предпринимателей, специалистов структур поддержки предпринимательства, повысить их взаимную ответственность за представление актуальной и достоверной деловой информации;

· в целях дальнейшего развития информационной поддержки предпринимательства целесообразно обеспечить интеграцию (на добровольной основе) существующих информационных ресурсов и систем информационного обеспечения предпринимательской деятельности.

В настоящее время по всей стране идет процесс формирования региональных и местных информационных ресурсов, который носит во многом стихийный, неупорядоченный характер. Необходимо разработать и принять Государственную программу формирования национальных информационных ресурсов, при этом организации и объединения предпринимателей могли бы взять на себя координирующую роль в формировании информационных ресурсов в сфере экономики, предпринимательства и бизнеса.

Глава 3. Затраты, как важнейший объект предпринимательской деятельности

Каждая производственная единица (предприятие) любого общества стремится к получению возможно большего дохода от своей деятельности. Любое предприятие старается не только продать свой товар по выгодной высокой цене, но и сократить свои затраты на производство и реализацию продукции. Если первый источник увеличения доходов предприятия во многом зависит от внешних условий деятельности предприятия, то второй – практически исключительно от самого предприятия, точнее, от степени эффективности организации процесса производства и последующей реализации произведенных товаров.

Многие экономисты внесли существенный вклад в изучение издержек. Например, теория издержек К.Маркса основывается на двух принципиальных категориях – издержки производства и издержки обращения. Под издержками производства понимаются затраты на зарплату, сырье и материалы, сюда же входят амортизация средств труда и т.д. Издержки производства представляют собой расходы на производство, которые должны понести организаторы предприятия с целью создания товаров и последующего получения прибыли. В стоимости единицы товара, издержки производства составляют одну из двух ее частей. Издержки производства меньше стоимости товара на величину прибыли.

Категория издержки обращения связана с процессом реализации товаров. Дополнительными издержками обращения являются издержки на упаковку, сортировку, транспортировку и хранение товаров. Этот вид издержек обращения близок к издержкам производства и, входя в стоимость товара, увеличивает последнюю. Дополнительные издержки возмещаются после продажи товаров из полученной суммы выручки. Чистые издержки обращения – издержки на торговлю (зарплата продавцов и т.д.), маркетинг (изучение потребительского спроса), рекламу, затраты на оплату персонала штаб-квартиры и т.д. Чистые издержки не увеличивают стоимости товаров, а возмещаются после продажи из прибыли, созданной в процессе производства товаров.

Говоря об издержках производства и обращения, К.Маркс рассматривал процесс формирования издержек непосредственно по их основным элементам в производственном процессе. Он абстрагировался от проблемы колебания цен вокруг стоимости. Кроме того, в двадцатом веке появилась необходимость определить изменения издержек в зависимости от количества производимой продукции.

Современные концепции издержек, разработанные экономистами Запада, во многом учитывают оба вышеотмеченных момента. В центре классификации издержек – взаимосвязь между объемом производства и издержками, ценой на данный вид товаров.

Нужно помнить, что перед организациями всегда будет стоять множество вопросов. Стоит ли вообще приступать к реализации коммерческого предприятия? Выпуску нового изделия? Не лучше ли закупать отдельные комплектующие, чем производить их самим? Покупать ли новое оборудование или взять его в аренду? Организовать новое производство, новый магазин или сдать площади в аренду?

Считаю что, изучение данного вопроса, наиболее актуальным, применительно к системе управления реализации продукции, работ, услуг, так как именно его изучение поможет мне проанализировать взаимозависимость видов продукции и мест их в производстве, лучше понимать информацию о деятельности организации полученную из отчетов бухгалтерии для принятия в дальнейшем правильных управленческих решений.

На современном этапе развития конкурентных отношений, когда предприятия применяют современные технологии, более экономичное и производительное оборудование, совершенствуют организацию управления предприятиями, получение прибыли посредством увеличения цен становится для многих российских предприятия проблематичным. Период получения сверхприбыли без должного контроля за осуществлением затрат завершился. Со вступлением России в ВТО российским производителям придется также конкурировать с иностранными компаниями, многие из которых выпускают качественную продукцию с меньшими затратами, применяя безотходные технологии, эффективные методы организации труда, высокопроизводительное оборудование

На первый план выходят неценовые факторы завоевания рынка, в частности, посредством улучшения качества производимой продукции, развития гарантийного и послегарантийного обслуживания, предоставления дополнительных услуг. Управление затратами в целях формирования их оптимальной структуры, а также снижения их величины (при условии сохранении качества выпускаемой продукции!) позволяет снизить цены на продукции, что при прочих равных условиях дает предприятию возможность сохранить или даже увеличить свои позиции на рынке.

Организация эффективного управления затратами в целях их оптимизации, повышения конкурентоспособности продукции и, в конечном счете, получения прибыли и обеспечения устойчивого финансового состояния предприятия является приоритетным направлением в деятельности предприятий.

Управление затратами – неотъемлемая часть краткосрочной политики предприятия, направленной на обеспечение текущей деятельности предприятия необходимыми ресурсами и обеспечение бесперебойности осуществления производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

В хозяйственной практике для характеристики затрат предприятия могут использоваться различные понятия и термины: «издержки», «расходы или затраты предприятия», «затраты на производство», «себестоимость продукции» и т.д. Принято считать, что если затраты обозначаются термином "издержки", то "затраты на производство" и "издержки производства" тождественны по смыслу и содержанию. Но термин " издержки производства" может применяться в экономическом смысле и включать издержки упущенных возможностей. В таком случае налицо противопоставление бухгалтерскому понятию затрат.

В экономической литературе и практической деятельности хозяйствующих субъектов применяются такие понятия, как «издержки», «расходы», «затраты», причем в практической деятельности нередко не делается разницы между этими терминами.

1. Понятие «издержки»

Понятие «издержки» чаще всего применяется в экономической теории. Экономическая теория изучает издержки как экономическую категорию, их поведение на различных этапах жизненного цикла предприятия. Изучение издержек основывается на принципе «ограниченные ресурсы – неограниченные потребности», то есть на факте редкости ресурсов и наличия большого числа альтернативных направлений их использования. Кроме того, в экономической теории издержки рассматриваются в двух аспектах: на макроуровне (национальная экономика) и на микроуровне (отдельные компании).

Экономические издержки – все платежи предприятия, необходимые для того, чтобы привлечь и удержать в пределах данного направления деятельности ресурсы, к которым относятся труд, земля, капитал, предпринимательские способности.

Все издержки компании делят на внешние и внутренние платежи за ресурсы.

Внешние (явные, бухгалтерские) издержки – платежи за внешние ресурсы, не являющиеся собственностью компании (например, поставщикам за сырье и материалы, наемным работникам – за труд).

Внутренние (неявные, вмененные, имплицитные) издержки – альтернативные издержки самого предпринимателя, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, платежи за собственные и самостоятельно используемые ресурсы (например, труд владельца, если он работает в данной компании; стоимость земли или оборудования, принадлежащие владельцу компании и используемые в деятельности компании, а также предпринимательские способности владельца компании).

Внутренние издержки включают также так называемую нормальную прибыль, т.е. нормальное вознаграждение предпринимателю за выполнение им предпринимательских функций. Нормальная прибыль представляет собой достаточное для предпринимателя вознаграждение, чтобы он оставался в пределах данного направления деятельности данной компании.

Таким образом, в экономической теории понятие бухгалтерских издержек отличается от понятия экономических издержек.

2. Понятие «затраты»

Понятия «затраты» и «расходы» применяются в терминологии многих наук (финансовый менеджмент, экономический анализ, финансы, теория бухгалтерского учета и аудита и др.) и законодательства РФ, а также в финансово-хозяйственной деятельности предприятий. Строго говоря, значительных различий между этими понятиями нет и нередко определение одного из этих понятий дается через другое. Однако для целей бухгалтерского учета в российском законодательстве дается определение расходов предприятия.

В соответствии с ПБУ № 10/99 «Расходы организации» расходами организации признается уменьшение экономических выгод в результате выбытия активов (денежных средств, иного имущества) и (или) возникновения обязательств, приводящее к уменьшению капитала этой организации, за исключением уменьшения вкладов по решению участников (собственников имущества).

Затраты представляют собой любые расходы предприятия за отчетный период, обусловленные приобретением и использованием различных ресурсов в процессе осуществления финансово-хозяйственной деятельности и выраженные в денежной форме.

Таким образом, затраты – это любые платежи предприятия за использование тех или иных экономических ресурсов, а формирование расходов связано с определением момента реализации: в момент реализации предприятие признает доходы и ту часть понесенных затрат, которая связана с полученными доходами, что и признается расходами предприятия.

Согласно ПБУ № 10/99 «Расходы организации» все расходы в зависимости от их характера, условия получения и направлений деятельности организации подразделяются на расходы от обычных видов деятельности и прочие расходы, в состав последних входят операционные, внереализационные и чрезвычайные расходы.

Расходами по обычным видам деятельности являются расходы, связанные с изготовлением и продажей продукции, приобретением и продажей товаров, а также расходы, осуществление которых связано с выполнением работ, оказанием услуг.

Операционными расходами являются:

· расходы, связанные с предоставлением за плату во временное пользование (временное владение и пользование) активов организации;

· расходы, связанные с предоставлением за плату прав, возникающих из патентов на изобретения, промышленные образцы и других видов интеллектуальной собственности;

· расходы, связанные с участием в уставных капиталах других организаций;

· расходы, связанные с продажей, выбытием и прочим списанием основных средств и иных активов, отличных от денежных средств (кроме иностранной валюты), товаров, продукции;

· проценты, уплачиваемые организацией за предоставление ей в пользование денежных средств (кредитов, займов);

· расходы, связанные с оплатой услуг, оказываемых кредитными организациями;

· отчисления в оценочные резервы, создаваемые в соответствии с правилами бухгалтерского учета (резервы по сомнительным долгам, под обесценение вложений в ценные бумаги и др.), а также резервы, создаваемые в связи с признанием условных фактов хозяйственной деятельности;

· прочие операционные расходы.

К внереализационным расходам относятся:

· штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров;

· возмещение причиненных организацией убытков;

убытки прошлых лет, признанные в отчетном году;

· суммы дебиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности, других долгов, нереальных для взыскания;

· курсовые разницы;

· сумма уценки активов;

· перечисление средств (взносов, выплат и т.д.), связанных с благотворительной деятельностью, расходы на осуществление спортивных мероприятий, отдыха, развлечений, мероприятий культурно – просветительского характера и иных аналогичных мероприятий;

· прочие внереализационные расходы.

В составе чрезвычайных расходов отражаются расходы, возникающие как последствия чрезвычайных обстоятельств хозяйственной деятельности (стихийного бедствия, пожара, аварии, национализации имущества и т.п.).

3. Классификация затрат

Затраты не однородны по своему составу, времени и месту осуществления, по целевому назначению. Основная часть затрат связана с производством и реализацией продукцией, однако предприятие также осуществляет расходы на воспроизводство производственной базы, на социально-культурные мероприятия и др. Для правильного отражения различных затрат в бухгалтерском учете, для эффективного управления затратами необходимо применять экономически обоснованную классификацию затрат.

Эффективное управление позволит определить состав и структуру затрат и степень влияния тех или иных затрат на прибыль предприятия, улучшить планирование затрат, выявить непроизводительные расходы и возможные пути снижения затрат. Управление затратами является одной из главных направлений управленческого учета.

Большая часть классификаций затрат связана с группировкой затрат на производство и реализацию продукции, однако предприятие также несет инвестиционные затраты, затраты на социально-культурные нужды и другие.

По экономическому содержанию и целевому назначению все затраты принято группировать на три группы:

1) затраты, связанные с извлечением прибыли,

2) затраты, не связанные с извлечением прибыли,

3) принудительные затраты.

К первой группе относятся затраты на обслуживание производственного процесса, на реализацию продукции, затраты на производство работ, оказание услуг, инвестиционные затраты.

Ко второй группе относятся затраты на благотворительные и гуманитарные цели, а также затраты на социальные выплаты работникам.

Третью группу составляют налоги и сборы, уплачиваемые в бюджеты различных уровней, платежи во внебюджетные фонды, затраты на создание обязательных резервов, штрафные санкции.

Дальнейшие классификации, рассмотренные автором статьи, касаются в основном затрат на производство и реализацию (расходов по обычным видам деятельности).

В зависимости от отношения к производственному процессу затраты на производство и реализацию делятся непосредственно вызываемые этим процессом (производственные расходы), общехозяйственные (расходы на управление предприятием) и внепроизводственные, или коммерческие (расходы на реализацию продукции).

В российской практике бухгалтерского учета принято две основных классификации затрат: группировка затрат для целей налогового учета и группировка затрат в учетных целях.

Группировка затрат для целей налогового учета представляет собой деление на принимаемые для целей налогообложения и не принимаемые для целей налогообложения.

Классификация затрат в учетных целях (по учетному признаку) представляет собой группировку затрат по двум признакам: по экономическим элементам и по статьям калькуляции. Указанные виды группировок затрат являются объектом финансового учета.

В классификации по экономическим элементам выделяют пять основных групп:

· материальные затраты,

· затраты на оплату труда,

· отчисления на социальные нужды,

· амортизация,

· прочие затраты.

Элементы затрат представляют собой однородные по экономическому содержанию виды затрат, которые не подлежат дальнейшему разложению на составные части и рассчитываются независимо от того, где произведены. Указанная группировка затрат позволяет определить величину затрат определенного вида в целом по предприятию за определенный период независимо от места их осуществления и вида продукции, на который они были использованы.

Недостатком применения данной классификации затрат является то, данная группировка не позволяет сформировать затраты на конкретный вид продукции, рассчитать величину затрат, осуществляемых конкретными структурными подразделениями.

Для определения себестоимости конкретных видов продукции и расчета затрат отдельных структурных подразделений применяется группировка затрат по статьям калькуляции. Статья калькуляции – это определенный вид затрат, образующих себестоимость.

Определение затрат по калькуляции как способ их группировки относительно конкретной единицы продукции позволяет рассчитать каждую составляющую себестоимости продукции (работ, услуг) на любом уровне. По статьям расходов затраты группируются в зависимости от места и цели (назначения) их возникновения и относятся на каждый вид изделия прямым или косвенным методом.

Состав калькуляционных статей зависит от отраслевой принадлежности предприятия. Предприятия вправе самостоятельно устанавливать перечень статей калькуляции (статей затрат). В ряде отраслей разработаны соответствующие отраслевые инструкции и методики.

Основными статьями калькуляции являются следующие:

· сырье и основные материалы (за вычетом возвратных отходов);

· вспомогательные материалы;

· топливо на производственные нужды;

· энергия на производственные нужды;

· основная и дополнительная заработная плата производственных рабочих;

· отчисления на социальное страхование;

· расходы на подготовку и освоение производства;

· расходы на содержание и эксплуатацию оборудования;

· цеховые расходы;

· общезаводские расходы;

· прочие производственные расходы;

· внепроизводственные (коммерческие) расходы и т.д.

Группировка затрат по калькуляционным статьям позволяет проводить подробный анализ затрат по их видам, осуществлять контроль за осуществлением, рассчитывать плановую и фактическую себестоимости и рентабельность отдельных видов продукции.

В управленческом учете приняты различные группировки затрат, которые используются в зависимости от целей управления, направлений учета и контроля затрат.

Независимо от экономического содержания затрат и их целевого назначения принимаемое управленческое решение оказывает или не оказывает влияние на затраты. По принципу зависимости от принимаемого решения затраты группируются на релевантные (затраты, на которые принимаемое решение оказывает влияние) и нерелевантные (затраты, которые не зависят от принимаемого решения).

В соответствии с организационной структурой предприятия затраты группируются по местам возникновения затрат и учитываются в разрезе отдельных структурных подразделений (производств, цехов, участков, отделов). Данная классификация позволяет анализировать эффективность деятельности отдельных структурных подразделений, контролировать осуществление затрат этими подразделениями.

В зависимости от изменения объема производства (продаж) затраты делятся на условно-переменные, условно-постоянные и смешанные.

Условно-переменные затраты зависят от изменения объема производства (продаж) и прямо пропорционально изменяются при увеличении или снижение объема производства. Но, рассчитанные на единицу продукции, условно-переменные затраты неизменны при любых изменениях объема производства.

Условно-постоянные затраты не зависят от объема производства. При расчете на единицу продукции условно-постоянные затраты меняются в обратной зависимости от объема производства (продаж): при увеличении объема производства они снижаются, при падении объема производства они растут.

Смешанные затраты содержат в себе как постоянную часть, так и переменную. Как правило, в составе данных затрат выделяют постоянную и переменную части и относят к условно-постоянным и условно-переменным затратам соответственно.

На рис. 1 представлены графики изменения переменных, постоянных и суммарных затрат в зависимости от изменения объема производства (условный пример).

Рис. 1. Динамика изменения переменных, постоянных и суммарных затрат (затраты на весь объем производства).

При группировке затрат на переменные и постоянные следует иметь в виду, что расчеты производятся на релевантный период, т.е. постоянные издержки на весь объем и переменные издержки на единицу постоянны лишь в определенных пределах объема производства (продаж). Релевантным считается краткосрочный период (как правило, до одного года), для которого характерно определенное поведение постоянных и переменных издержек.

На рис. 2 представлены графики изменения предельных затрат (затрат на единицу продукции) в зависимости от объема производства (продаж).

Рис. 2. Динамика изменения предельных переменных и предельных постоянных

Если предприятие, например, расширяет свою деятельность посредством введения новых производственных мощностей или меняет ассортимент продукции, если меняются внешние факторы, определяющие величину затрат предприятия (например, меняются налоговые ставки или уровень арендной платы), то взаимосвязь «затраты – выручка-прибыль» также изменится.

Этим обстоятельством обусловлены наименования затрат, в которых содержится термин «условно», то есть только в релевантном периоде времени постоянные затраты на весь объем и переменные затраты на единицу продукции представляют фиксированные величины.

Классификация затрат на переменные и постоянные является основой операционного анализа. Современные системы управления базируются на анализе зависимости между изменениями объема производства, выручки от реализации продукции, затрат и чистой прибыли. Такой анализ получил название операционного (CVP–анализ, маржинальный анализ). Операционный анализ – это основной инструмент оперативного планирования на предприятии, который позволяет отслеживать зависимость результатов деятельности от затрат, объема производства и цены. Таким образом, операционный анализ служит поиску наиболее выгодных комбинаций между переменными издержками на единицу продукции, постоянными издержками, ценой и объемом продаж.

Данный анализ позволяет найти точку равновесия, т.н. критический объем продаж, или точка безубыточности, точка, в которой суммарный объем выручки равен суммарным затратам. Суммарные затраты представляют собой сумму переменных и переменных затрат. Точка безубыточности – это такая ситуация, при которой предприятие не несет убытков, но и не имеет прибыли. Продажи ниже точки безубыточности влекут для предприятия потери. Выше точки равновесия находится зона прибыли.

В российской практике указанная классификация затрат для целей проведения операционного анализа не слишком распространена. Несмотря на то, что операционный анализ позволяет оценить степень влияние величины затрат и объема производства на показатели прибыли и определить уровень производственного риска, его применение имеет ряд ограничений. Во-первых, предприятие должно производить либо один продукт, либо иметь ограниченный ассортимент продукции; во-вторых, размер постоянных затрат и цены на продукцию должны быть фиксированными в течение времени осуществления анализа; в-третьих, должна существовать возможность классификации затрат на переменные и постоянные по единому критерию; в-четвертых, объем производства должен быть равен объему продаж.

Классификация затрат в зависимости от объема производства лежит в основе метода калькулирования себестоимости Direct-costing. В соответствии с этим методом переменные затраты относятся на себестоимость конкретных видов продукции, а постоянные затраты в общей сумме относятся на финансовый результат деятельности и не разносятся по видам продукции.

По степени однородности затраты классифицируют на одноэлементные и комплексные. Эта группировка тесно связана с классификацией затрат по экономическим элементам.

Одноэлементные затраты состоят из одного элемента затрат: например, амортизация основных средств производственного назначения, заработная плата основных производственных работников. Эти затраты не раскладываются на компоненты независимо от их целевого назначения, места и времени возникновения.

Комплексные затраты представляют собой многоэлементные затраты: например, содержание и ремонт основных средств (в состав этих затрат входят заработная плата работников, занятых содержанием и ремонтом основных средств, отчисления на социальные нужды, материальные затраты, амортизация оборудования, необходимого для проведения ремонта и прочие).

Специфической проблемой применения на практике указанной классификации связано с тем, что на ряде предприятий отдельные хозяйственные операции, связанные с использованием нескольких ресурсов (например, текущий ремонт производственного оборудования), производятся основными производственными работниками, затраты на оплату труда которым и соответствующие отчисления на социальные нужды включаются в одноэлементные статьи затрат («Затраты на оплату труда основных производственных рабочих», «Отчисления на социальные нужды»).

Предприятие вправе самостоятельно определить необходимость расчета полных затрат по указанным хозяйственным операциям. Если предприятию для целей планирования, анализа и контроля за осуществлением расходов важно формировать полные затраты по хозяйственным операциям, связанным с использованием нескольких ресурсов, из одноэлементных затрат необходимо выделить долю затрат, включенных в состав комплексных затрат.

По способу отнесения на себестоимость продукции затраты подразделяются на прямые и косвенные.

Прямые расходы – это расходы, которые можно непосредственно отнести на конкретный вид продукции, работы, услуги экономически обоснованным способом. Как правило, эти затраты могут быть отнесены на объект калькулирования в момент их осуществления. К указанным затратам можно отнести затраты на сырье и материалы, заработная плата основных производственных рабочих.

Косвенные расходы – это расходы, которые не имеют прямой связи с конкретным видом продукции, работы, услуги и обычно относятся к нескольким объектам затрат. К косвенным затратам, в частности, относятся затраты на управление и обслуживание подразделений (если внутри подразделений производятся несколько видов продукции), на управление и обслуживание предприятия. Как правило, общая сумма косвенных затрат распределяется по видам продукции пропорционально выбранным коэффициентам распределения (параметры распределения, драйверы).

Выбор коэффициентов распределения зависит от отраслевых особенностей и размеров предприятия, его организационной структуры, ассортимента выпускаемой продукции и ряда других факторов. Если предприятие производит монопродукт, то все затраты на его производство и реализацию будут прямыми.

Безусловно, чем больше затрат в структуре всех расходов предприятия являются прямыми, тем более точной оказывается величина себестоимости конкретных видов продукции.

Однако в современных условиях с развитием технологий, усложнением организационных структур предприятий, совершенствованием организации управления предприятиями доля прямых затрат неизменно снижается, поэтому приоритетными направлениями учета и управления затратами становятся вопросы правильного отнесения затрат на себестоимость, выбора экономически обоснованных коэффициентов распределения и расчета полной себестоимости отдельных видов продукции. В российской практике разделение затрат на прямые и косвенные очень распространено (метод калькулирования Absorption costing). Применение данной классификации позволяет сформировать полную себестоимость отдельных видов продукции, а также себестоимость незавершенного производства и остатков готовой продукции на складе, рассчитать рентабельность отдельных видов продукции. Кроме того, показатель сформированной полной себестоимости применяется в ряде случае в ценообразовании, когда цена на продукцию устанавливается по принципу «полные затраты плюс норма прибыли (процент рентабельности)», так называемый затратный метод формирования цены.

Использование данного метода калькулирования для расчета цен и анализа эффективности отдельных видов продукции и предприятия в целом имеет свои положительные и отрицательные стороны, подробная оценка которых требует отдельного изучения. Отметим несколько специфических проблем применения данной классификации и метода калькулирования полной себестоимости.

Чем сложнее организационная структура предприятия и шире ассортимент выпускаемой продукции, тем величина косвенных затрат значительнее, что предполагает многоуровневое распределение и применения нескольких коэффициентов распределения.

Таким образом, усложнение организационной структуры предприятий, укрупнение предприятий, создание крупных предприятий с развитой региональной структурой значительно меняет структуру затрат в сторону увеличения доли косвенных затрат, что является причиной неоднозначного отнесения затрат к одной группе, усложняет механизм распределения косвенных затрат по объектам затрат, возникает проблема выбора экономически обоснованных метода и коэффициентов распределения косвенных затрат.

По связи с технологическим процессом затраты подразделяются на основные и накладные. Это классификацию нередко путают с группировкой затрат по способу отнесения на себестоимость.

Основные затраты – затраты, непосредственно связанные с технологическим процессом производства продукции. К данным затратам относятся: сырье и материалы, заработная плата основных производственных работников и работников общепроизводственного персонала, расходы по содержанию и ремонту основных средств производственного назначения и другие. По сути, основные затраты представляют собой производственную себестоимость продукции.

Накладные затраты – затраты, связанные с управлением и обслуживанием предприятия в целом и реализацией продукции. В состав накладных затрат входят общехозяйственные и коммерческие расходы.

Механизм распределения накладных расходов аналогичен механизму отнесения на себестоимость косвенных затрат (пропорционально выбранным коэффициентам распределения).

Нами были рассмотрены наиболее распространенные группировки затрат. Среди прочих классификаций можно выделить следующие:

· в зависимости от возможности их регулирования: регулируемые и нерегулируемые,

· по возможности контроля затрат со стороны субъектов управления: контролируемые и неконтролируемые,

· по степени влияния на результаты принимаемых решений: производительные (эффективные) и непроизводительные (неэффективные),

· по периодичности возникновения: текущие и единовременные,

· другие.

Проблемой применения практически каждой группировки затрат является игнорирование влияния различных факторов на состав, размер и структуру затрат. В условиях динамично развивающейся рыночной ситуации в течение непродолжительного периода времени затраты могут изменяться под влиянием как внешних, так и внутренних факторов. Предусмотреть все факторы и степень их влияния очень сложно и может занимать немало времени и ресурсов, но этот факт не означает, что изучением и оценкой влияния тех или иных факторов можно пренебречь.

Внедрение системы управления затратами сталкивается со значительным количеством проблем, одной из которых является информационная. На многих предприятиях передача информации об израсходовании материалов, сырья, топлива и др. осуществляется несвоевременно, в неполном размере. Нарушение принципов полноты и своевременности предоставления данных о затратах становится причиной формирования ошибочных показателей величины затрат и себестоимости, применения экономически необоснованной классификации затрат, игнорирования факторов, влияющих на размер затрат.

Однако соблюдение требования полноты и своевременности получения информации о затратах должно быть дополнено принципом достаточности. Сбор излишнего количества данных о затратах увеличивает расход времени и ресурсов на получение и обработку информации, осложняет информационную систему незначительными данными, изучение влияния которых может привести к неверным управленческим решениям.

Разработка и внедрение системы управления затратами начинается с построения оптимальной организационной структуры, в которой распределены функции сбора информации о расходах, учета, контроля за осуществлением, анализа и планирования затрат, а также построения эффективной системы сбора, передачи и обработки данных о затратах.

Выбор группировок затрат определяется управленческими задачами, однако необходимо иметь в виду то обстоятельство, что построение системы управления затратами должно основываться на принципе экономической эффективности и определения степени детализации затрат. Иными словами, эффект от внедрения данной системы должен значительно превышать затраты на его разработку и внедрение.

Кроме того, заметим, что применение различных классификаций в практической деятельности предприятий зачастую происходит в условиях формирования разрозненных управленческих задач (а не в единой системе управления предприятием!).

Управление затратами эффективно только на основе комплексного и системного подхода к решению проблемы.

Организация управления затратами позволяет получать точную и своевременную информацию о затратах с любой необходимой для управления степенью детализации; создать единую систему управления затратами предприятия, его филиалов и дочерних предприятий, включающий планирование, учет, контроль и анализ затрат; сделать прозрачными затраты каждого структурного подразделения предприятия; проводить обоснованную ценовую политику, выявлять и расширять высокорентабельные направления деятельности, и на этой основе повысить эффективность деятельности предприятия.

Применение различных группировок в процессе планирования, учета и анализа затрат позволяет реализовать различные задачи управления затратами: определить наилучшие направления вложения средств, снизить непроизводительные затраты, сформировать показатели себестоимости, выявить возможные резервы снижения затрат, определить минимально необходимый размер производства, уменьшить рыночные цены, снизить влияние величины затрат на выручку и прибыль. В конечном счете, эффективное управление затратами призвано повысить конкурентоспособность продукции предприятия, обеспечить устойчивое финансовое состояние предприятия и стабильный рост показателей эффективности его финансово-хозяйственной деятельности.

4. Роль затрат в деятельности предприятия

Формирование затрат является ключевым и одновременно наиболее сложным элементом формирования и развития производственно-хозяйственного механизма предприятия охваченного системой управленческого финансового учета.

Именно от его тщательного изучения и успешного практического применения будет зависеть рентабельность производства и отдельных видов продукции, взаимозависимость видов продукции и мест их в производстве, выявление резервов снижения себестоимости продукции, определение цен на продукцию, исчисление национального дохода в масштабах страны, расчет экономической эффективности от внедрения новой техники, технологии, организационно-технических мероприятий, а также обоснование решения о производстве новых видов продукции и снятия с производства устаревших.

В условиях самостоятельного планирования самими предприятиями номенклатуры продукции и свободных (рыночных) цен, применения действующей системы налогообложения возрастает значимость методически обоснованного учета коммерческих расходов

Анализ затрат помогает определить эффективность расходов, уточнить, не будут ли они чрезмерными, подскажет, как установить цены, как применять сведения о затратах на ближнюю и дальнюю перспективу, как регулировать и контролировать расходы, как спланировать реальный уровень прибыли.

В настоящее время отдельные элементы коммерческих расходов жестко регламентированы. Основным документом является Положение по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции, работ, услуг, (утв. Минэкономики 26.01.1998 №19-12/397, Минфином 30.01.1998 №3, Минстатом 30.01.1998 №01-21/8, Минтрудом РБ 30.01.1998 №03-02-07/300) (рег. №2293/12)*. Кроме того, нужно заметить, что при организации бухгалтерского учета затрат на производство, необходимо применение отраслевых инструкций по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции в части, не противоречащей вышеназванному Положению.

Также необходимо отметить, что в соответствии с действующим налоговым законодательством РФ для целей налогообложения произведенные организацией затраты корректируются с учетом утвержденных в установленном порядке лимитов, норм и нормативов. Это означает, что в налоговом законодательстве предусмотрен режим ограничения отдельных видов затрат и это ограничение реализуется посредством корректировки учтенных на счетах бухгалтерского учета соответствующих затрат при исчислении налогооблагаемой прибыли.

5. Понятие и виды затрат

5.1. Расходы организации согласно ПБУ 10/99

Расходами организации признается уменьшение экономических выгод в результате выбытия активов (денежных средств, иного имущества) и (или) возникновения обязательств, приводящее к уменьшению капитала этой организации, за исключением уменьшения вкладов по решению участников (собственников имущества).

Для целей настоящего Положения не признается расходами организации выбытие активов:

· в связи с приобретением (созданием) внеоборотных активов (основных средств, незавершенного строительства, нематериальных активов и т.п.);

· вклады в уставные (складочные) капиталы других организаций, приобретение акций акционерных обществ и иных ценных бумаг не с целью перепродажи (продажи);

· по договорам комиссии, агентским и иным аналогичным договорам в пользу комитента, принципала и т.п.;

· в порядке предварительной оплаты материально - производственных запасов и иных ценностей, работ, услуг;

· в виде авансов, задатка в счет оплаты материально - производственных запасов и иных ценностей, работ, услуг;

· в погашение кредита, займа, полученных организацией.

Для целей настоящего Положения выбытие активов именуется оплатой.

Расходы организации в зависимости от их характера, условий осуществления и направлений деятельности организации подразделяются на:

· расходы по обычным видам деятельности;

· операционные расходы;

· внереализационные расходы.

Для целей настоящего Положения расходы, отличные от расходов по обычным видам деятельности, считаются прочими расходами. К прочим расходам также относятся чрезвычайные расходы.

5.2. Признание затрат

Затраты признаются при наличии следующих условий:

· расход производится в соответствии с конкретным договором, требованием законодательных и нормативных актов, обычаями делового оборота;

· сумма расхода может быть определена;

· имеется уверенность в том, что в результате конкретной операции произойдет уменьшение экономических выгод организации. Уверенность в том, что в результате конкретной операции произойдет уменьшение экономических выгод организации, имеется в случае, когда организация передала актив либо отсутствует неопределенность в отношении передачи актива.

Если в отношении любых расходов, осуществленных организацией, не исполнено хотя бы одно из названных условий, то в бухгалтерском учете организации признается дебиторская задолженность.

Амортизация признается в качестве расхода исходя из величины амортизационных отчислений, определяемой на основе стоимости амортизируемых активов, срока полезного использования и принятых организацией способов начисления амортизации.

Расходы подлежат признанию в бухгалтерском учете независимо от намерения получить выручку, операционные или иные доходы и от формы осуществление расхода.

Расходы признаются в том отчетном периоде, в котором они имели место, независимо от времени фактической выплаты денежных средств и иной формы осуществления (допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности).

Если организацией принят в разрешенных случаях порядок признания выручки от продажи продукции и товаров не по мере передачи прав владения, пользования и распоряжения на поставленную продукцию, отпущенный товар, выполненную работу, оказанную услугу, а после поступления денежных средств и иной формы оплаты, то и расходы признаются после осуществления погашения задолженности.

Расходы признаются в отчете о прибылях и убытках:

С учетом связи между произведенными расходами и поступлениями (соответствие доходов и расходов);

· путем их обоснованного распределения между отчетными периодами, когда расходы обуславливают получение доходов в течение нескольких отчетных периодов и когда связь между доходами и расходами не может быть определена четко или определяется косвенным путем;

· по расходам, признанным в отчетном периоде, когда по ним становится определенным неполучение экономических выгод (доходов) или поступление активов;

· независимо от того, как они принимаются для целей расчета налогооблагаемой базы;

· когда возникают обязательства, не обусловленные признанием соответствующих активов.

5.3. Классификация затрат на производство продукции

Вид классификации	Подразделение затрат
По экономической роли в процессе производства	Основные и накладные
По составу (однородности)	Одноэлементные и комплексные
По способу включения в себестоимость продукции	Прямые и косвенные
По отношению к объему производства	Переменные и условно переменные
По периодичности возникновения	Текущие и единовременные
По участию в процессе производства	Производственные и коммерческие
По эффективности	Производительные и не производительные

Основными называются затраты, непосредственно связанные технологическим процессом производства: сырье и основные материалы, вспомогательные материалы и другие расходы, кроме общепроизводственных и общехозяйственных расходов.

Накладные расходы образуются в связи с организацией, обслуживанием производства и управлением им. Они состоят из общепроизводственных и общехозяйственных расходов.

Одноэлементными называются затраты, состоящие из одного элемента, – заработная плата, амортизация и др.

Комплексными называются затраты, состоящие из нескольких элементов, например цеховые и общезаводские расходы, в состав которых входит заработная плата соответствующего персонала, амортизация зданий и другие одноэлементные расходы.

Прямые затраты связаны с производством определенного вида продукции и могут быть прямо и непосредственно отнесены ни ею себестоимость: сырье и основные материалы, потери от брака и некоторые другие.

Косвенные затраты не могут быть отнесены прямо на себестоимость отдельных видов продукции и распределяются косвенно (условно): общепроизводственные, общехозяйственные, внепроизводственные расходы и некоторые другие. Деление затрат на прямые и косвенные зависит от отраслевых особенностей, организации производства, принятого метода калькулирования себестоимости продукции, например в угольной промышленности, где вырабатывается лишь один вид продукции, все затраты являются прямыми.

К переменным относят расходы, размер которых изменяется пропорционально изменению объема производства продукции, – сырье и основные материалы, заработная плата производственных рабочих и др.

Размер условно-постоянных расходов почти не зависит от изменения объема производства продукции; к ним относятся общепроизводственные и общехозяйственные расходы и некоторые другие.

В зависимости от периодичности расходы делятся на текущие и единовременные. К текущим расходам относятся расходы, имеющие частую периодичность, например расход сырья и материалов, к единовременным (однократным) – расходы на подготовку и освоение выпуска новых видов продукции, расходы, связанные с пуском новых производств, и др.

К производственным относят все расходы, связанные с изготовлением товарной продукции и образующие ее производственную себестоимость,

Внепроизводственные (коммерческие) расходы связаны с реализацией продукции покупателям. Производственные и внепроизводственные расходы образуют полную себестоимость товарной продукции.

Производительными считаются затраты на производство продукции установленного качества при рациональной технологии и организации производства.

Непроизводительные расходы являются следствием недостатков в технологии и организации производства (потери от простоев, брак продукции, оплата сверхурочных работ я др.). Производительные расходы планируются, поэтому они называются планируемыми. Непроизводительные расходы, как правило, не планируются, поэтому их считают не планируемыми.

6. Учет затрат в производстве

6.1. Калькуляция затрат и способы калькулирования

Одним из основных показателей работы предприятия является себестоимость продукции.

Калькуляция продукции – это учет затрат на производство продукции и определение ее себестоимости.

Различают калькуляции:

1) плановую,

2) сметную,

3) нормативную

4) отчетную, или фактическую

Плановые калькуляции определяют среднюю себестоимость продукции или выполненных работ на плановый период (год, квартал).

Составляют их исходя из прогрессивных норм расхода сырья, материалов, топлива, энергии, затрат труда, использования оборудования норм расходов по организации обслуживания производства. Эти нор мы расходов являются средними для планируемого периода. Разновидностью плановой являются сметные калькуляции, которые составляют на разовое изделие или работу для определения цены, расчетов с заказчиками и других целей.

Нормативные калькуляции составляют на основе действующих на начало месяца норм расхода сырья, материалов и других затрат (текущих норм затрат). Текущие нормы затрат соответствуют производств ионным возможностям предприятия на данном этапе его работы. Текущие нормы затрат в начале года, как правило, выше средних норм затрат, заложенных в плановую калькуляцию, а и конце года, наоборот ниже. Именно поэтому и нормативная себестоимость продукции в начале года, как правило, выше плановой, а в конце года – ниже.

Отчетные, или фактически калькуляции составляются по данным бухгалтерского учета о фактических затратах на производство продукции или выполненных работ. В фактическую себестоимость продукции включают и не планируемые производственные расходы.

В отечественной и мировой практике существуют 4 метода (способа) учета затрат на выпускаемую продукцию (калькулирования):

1) нормативный;

2) позаказный;

3) попередельный;

4) комбинированный (Попередельный).

Нормативный метод учета затрат на производство или калькулирования себестоимости продукции применяют, как правило, в отраслях обрабатывающей промышленности с массовым и серийным производством разнообразной и сложной продукции.

Сущность его заключается в следующем: отдельные виды затрат на производство учитывают по текущим нормам, предусмотренным нормативными калькуляциями; обособленно ведут оперативный учет отклонений фактических затрат от текущих норм с указанием места возникновения отклонений, причин и виновников их образования; учитывают изменения, вносимые в текущие нормы затрат в результате внедрения организационно-технических мероприятий, и определяют влияние этих изменений на себестоимость продукции. Фактическая себестоимость продукции определяется алгебраическим сложением суммы затрат по текущим нормам, величины отклонений от норм и величины изменений норм:

З_ф=З_и+О+И,

где: З_ф – затраты фактические;

З_и – затраты нормативные;

О – величина отклонений от норм;

И – величина изменений норм.

При этом фактическую себестоимость изделия можно установить двумя способами. Если объектом учета производственных расходов являются отдельные виды продукции, то и отклонения от норм, а также их изменения можно отнести на эти виды продукции прямым путём. Фактическую себестоимость этих видов продукции определяют способом прямого расчёта по приведенной формуле.

Если субъектом счёта производственных расходов являются группы однородных видов продукции, то фактическую себестоимость каждого вида продукции устанавливают распределением отклонений от норм и изменений норм пропорционально нормативным затратам на производство отдельных видов продукции.

Второй способ калькулирования фактической себестоимости продукции является менее трудоемким.

Применение нормативного метода учета затрат на производство и калькулирование себестоимости продукции требует разработки нормативных калькуляций на основе норм основных затрат, действующих на начало месяца, и квартальных смет расходов по обслуживанию производства и управлению. На предприятиях, отличающихся относительной стабильностью технологических процессов, нормы затрат изменяются редко, поэтому плановая себестоимость мало отличается от нормативной. На этих предприятиях вместо нормативных калькуляций можно использовать плановые.

Отклонения фактических затрат от установленных норм по отдельным расходам определяют методом документирования или инвентарным методом.

Текущий учет затрат по нормам и отклонений от них ведут, как правило, только по прямым расходам (сырье и материалы, заработная плата). Отклонения по косвенным расходам распределяют между видами продукции по истечении месяца. Аналитический учет затрат на производство продукции осуществляют в карточках или особого рода оборотных ведомостях, составляемых по отдельным видам или группам продукции.

Нормативный метод учета производственных затрат и калькулирования себестоимости продукции призван выполнять две функции:

1. обеспечить оперативный контроль за производственными затратами путем учета затрат по текущим нормам и отдельно - отклонений от норм и их изменений;

2. обеспечить точное калькулирование себестоимости продукции.

Однако некоторые предприятия и отрасли ограничивают применение данного метода использованием его лишь как приема калькулирования себестоимости продукции. В этом случае данный метод не выполняет своей основной функции – оперативного текущего контроля за производственными затратами.

Позаказный метод учета затрат и калькулирования себестоимости продукции на предприятиях применяют на ремонтных работах и на некоторых других производствах. При данном методе объектом учета и калькулирования является отдельный производственный заказ. Под заказом понимают изделие, мелкие серии одинаковых изделий или ремонтные монтажные и экспериментальные работы. При изготовлении крупных изделий с длительным процессом производства заказы выдают не на изделие в целом, а на его агрегаты, узлы, представляющие законченные конструкции.

Для учета затрат на каждый заказ открывают отдельный аналитический счет с указанием шифра заказа. Учет прямых затрат по отдельным заказам ведут на основании первичных документов по учету выработки, расходу материалов и др., в которых обязательно указывают соответствующий шифр заказа. Косвенные расходы распределяют между отдельными заказами условно по принятым в данном производстве или данной отрасли способам.

При этом методе учета затрат и калькулирования себестоимости продукции все затраты считаются незавершенным производством вплоть до окончания заказа. Отчетную калькуляцию составляют только после выполнения заказа. Время составления отчетной калькуляции не совпадает со временем составления периодической бухгалтерской отчетности.

При частичном выполнении заказов и сдачи их заказчикам частичный выпуск оценивают по фактической себестоимости ранее выполненных заказов с учетом изменений в их конструкции, технологии, условиях производства, т. е. допускается условность оценки частичного выпуска заказа и незавершенного производства. К недостаткам данного метода учета затрат и калькулирования себестоимости продукции следует отнести также отсутствие оперативного контроля за уровнем затрат, сложность и громоздкость инвентаризации незавершенного производства.

Попередельный метод учета затрат и калькулирования себестоимости продукции применяют в производствах с комплексным использованием сырья, а также в отраслях промышленности с массовым и крупносерийным производством, где обрабатываемое сырье и материалы проходят последовательно несколько фаз обработки (переделов). В этом случае затраты учитывают не только по видам продукции и статьям калькуляции, но и по переделам.

При комплексном использовании сырья или полуфабрикатов вырабатываемую продукцию различных сортов и марок переводят в условный сорт с помощью системы коэффициентов. При изготовлении из одного и того же вида сырья нескольких продуктов выделяют основной продукт. Остальные рассматривают как побочные (сопутствующие) и оценивают их по установленным ценам. Стоимость оцененной побочной продукции вычитают из общей суммы затрат на производство, а оставшиеся затраты относят на себестоимость основного продукта.

Различают бесполуфабрикатный и полуфабрикатный варианты попередельного метода учета затрат на производство и калькулирование себестоимости продукции.

При первом варианте, как уже отмечалось, ограничиваются учетом затрат по каждому переделу. В бухгалтерских записях движение полуфабрикатов не отражается. Их движение от одного передела к другому бухгалтерия контролирует по данным оперативного учета движения полуфабрикатов в натуральном выражении, который ведут в цехах. В соответствии с таким порядком учета затрат себестоимость полуфабрикатов после каждого передела не определяют, а исчисляют лишь себестоимость готового продукта.

При втором варианте движение полуфабрикатов из цеха в цех оформляют бухгалтерскими записями и калькулируют себестоимость полуфабрикатов после каждого передела, что позволяет выявлять себестоимость полуфабрикатов на различных стадиях его обработки и тем самым обеспечивать более действенный контроль за себестоимостью продукции.

При попередельном методе используют важнейшие элементы нормативного метода – систематическое выявление отклонений фактических затрат от текущих норм (плановой себестоимости) и учет изменений этих норм. В первичной документации и оперативной отчетности фактический расход сырья, материалов, полуфабрикатов, энергии и др. необходимо сопоставлять с нормативным. Использование элементов нормативного метода позволяет ежедневно осуществлять контроль за затратами на производство, вскрывать причины отклонений от норм, выявлять резервы снижения себестоимости продукции.

Попроцессный (простой) метод учета затрат и калькулирования себестоимости продукции применяется в отраслях с ограниченной номенклатурой продукции и там, где незавершенное производство отсутствует или незначительно (в добывающей промышленности, на электростанциях и т. п.).

Примером такой отрасли может служить угольная промышленность, где производственная себестоимость 1 т. угля определяется делением затрат на количество угля, выданного на поверхность. Уголь, оставшийся в шахте, в расчет не принимается.

На предприятиях промышленности попроцессный метод учета затрат и калькулирования применяется в простых вспомогательных производствах, вырабатывающих один или несколько видов продукции (работ, услуг) и, как правило, не имеющих незавершенного производства (энергетические хозяйства, жестянобаночное производство и др.).

6.2. Порядок включения затрат в себестоимость продукции

Производство предназначено для изготовления продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения потребностей людей.

В процессе производства используются основные и оборотные средства, и труд работников. Все затраты материальных и трудовых ресурсов образуют издержки производства. Совокупные затраты предприятия на изготовление и реализацию продукции (работ и услуг) в денежном выражении называются себестоимостью продукции.

Величина себестоимости – один из показателей эффективности производства – определяет, во что обходится предприятию изготовление и сбыт продукции. Чем ниже себестоимость (при прочих равных показателях), тем эффективнее производство. Снижение себестоимости позволяет предприятию уверенно чувствовать себя на конкурентном рынке.

Главными факторами, от которых зависит снижение себестоимости продукции (работ и услуг) являются следующие.

1. Рост производительности труда. Чем производительность выше, тем больше выпускается продукции в единицу времени и тем ниже ее себестоимость.

2. Снижение материало и энергоемкости продукции. Чем меньше материальных и энергетических затрат на единицу продукции, тем ниже ее себестоимость.

3. Увеличение отдачи основных средств (увеличение фондоотдачи). Чем меньше доля амортизационных отчислений, приходящаяся на единицу продукции, тем ниже ее себестоимость.

4. Повышение уровня маркетинговой политики. Маркетинг – это искусство продажи (маркетинг – это вид человеческой деятельности, направленный на удовлетворение нужд и потребностей посредством обмена.) Чем ниже затраты на реализацию продукции, тем ниже ее себестоимость.

Различают производственную себестоимость продукции и полную фактическую себестоимость. Производственная себестоимость определяется только производственными затратами. Добавление к ним коммерческих расходов (т.е. расходов на сбыт продукции) образует полную себестоимость продукции.

В соответствии с законодательством России не все затраты предприятия могут быть включены в себестоимость продукции.

По признаку включения затрат в себестоимость продукции можно выделить 5 групп затрат.

1. Ненормируемые затраты, целиком включаемые в себестоимость продукции.

К ним относятся все расходы, непосредственно связанные производством и его обслуживанием:

· затраты на подготовку производства;

· технологические затраты;

· заработная плата;

· отчисления в фонды социального страхования и обеспечения

· амортизационные отчисления на активы;

· арендная плата;

· потери от простоев;

· затраты на гарантийный ремонт и т.п.

2. Нормируемые затраты, целиком включаемые в себестоимость продукции, но их сверхнормативные суммы не учитываются при определении налогооблагаемого финансового результата от реализации продукции.

К ним относятся затраты:

· на содержание служебного автотранспорта;

· расходы по командировкам;

· представительские расходы;

· расходы на рекламу;

· расходы на подготовку и переподготовку кадров и т.п.

3. Нормируемые затраты, включаемые в себестоимость продукции по нормативам (сверхнормативные суммы относятся на нераспределенную прибыль).

К ним относятся:

· платежи за вредные выбросы в окружающую среду;

· расходы по добровольному страхованию.

4. Нормируемые затраты, не включаемые в себестоимость продукции, но списываемые на убытки. К ним относятся:

· затраты по аннулированным заказам;

· затраты на содержание законсервированных мощностей;

· расходы по некоторым налоговым платежам, относимые на финансовый результат.

5. Ненормируемые затраты, не включаемые в себестоимость продукции, а списываемые на нераспределенную прибыль.

К ним относятся затраты, не связанные с производственно деятельностью предприятия, в том числе:

· работы по благоустройству городов и поселков;

· расходы по содержанию объектов культурно-бытового назначения.

Более подробный перечень можно найти в специальном Положении о составе затрат, которое регулярно пересматривается Правительством. Затраты подразделяются на:

· материальные;

· на оплату труда; отчисления на социальные нужды;

· амортизация основных фондов;

· прочие.

6.3. Расчет критического объема продаж и определение точки безубыточности

Для каждого предприятия (особенно нового) чрезвычайно важно знать с какого момента оно начнет получать прибыль. Критический объем продаж – это такой выпуск продукции, при котором доходы предприятия равны его расходам. Критический объем продаж определяется по следующим формулам:

– цена единицы продукции. – критический объем продаж.

– постоянные затраты. – переменные затраты на единицу продукции.

Выручка

Затраты от реализации

Прибыль Выручка продукции

Доход

Переменные

затраты

Себестоимость

Убыток

Продукции

Постоянные

затраты

Снижение себестоимости достигается за счет разнообразных факторов. К важнейшим из них можно отнести:

1) увеличение выпуска продукции (за счет экономии на постоянных расходах).

B₁ – выпуск до увеличения;

B₂ – новый размер выпуска продукции.

2) снижение материалоемкости (достигается экономия по сырью и материалам).

3) за счет опережающего роста по сравнению с ростом зарплаты (достигается экономия по зарплате).

4) за счет внедрения новой техники автоматизации и механизации производства.

С₁ – себестоимость единицы продукции до внедрения мероприятия.

С₂ – себестоимость единицы продукции после внедрения мероприятия.

В₂ – выпуск продукции после внедрения мероприятия.

5) снижение фондоемкости продукции (достигается экономия на амортизации).

6) внедрение мероприятий по уменьшению отходов и потерь.

На практике используются следующие показатели себестоимости:

1) Смета затрат на производство.

2) Себестоимость единицы и всей товарной продукции.

3) Показатели снижения себестоимости.

4) Показатели затрат на рубль товарной продукции.

В процессе планирования себестоимости на предприятии проводят следующие мероприятия:

1) Разрабатывают смету производства по элементам затрат, которая отражает все затраты предприятия на выполнение производственной программы. Как правило, смету разрабатывают не сразу по всему предприятию, а отдельно по каждому цеху и подразделению, и полученные данные суммируют.

2) Определяют калькуляцию себестоимости отдельных видов изделий (по отдельным заказам, комплектам, секциям, партиям и т.п.). Во вспомогательных цехах, выпускающих однородную продукцию (эл. энергия, транспортные услуги и т.п.), объектом калькуляции является единица выпускаемой продукции (кВт./ч., т. и т.п.).

Калькуляция себестоимости продукции осуществляется следующими методами:

· Нормативный – основан на использовании материальных и трудовых нормативов.

· Попередельный – применяется в массовых производствах, в которых продукция проходит несколько стадий обработки. Конечная продукция является результатом ее переработки по нескольким стадиям.

· Позаказный – используется на предприятиях, выпускающих неповторяющиеся экземпляры продукции.

· Пооперационный – применяется, если товары одновременно имеют общие и индивидуальные характеристики.

Выводы

В результате проведенной работы хотелось затронуть гораздо больше вопросов касающихся учета затрат на производство, а поэтому рассчитываю, что шире и в более полном объеме я постараюсь отразить данную тему в дипломной работе.

Рассуждая об объективности и необходимости изучения вопроса связанного с затратами на производство, нельзя не заметить, что в настоящее время в России еще в недостаточной степени созданы условия для устойчивого долговременного роста и остаются факторы, которые способны оказать негативное влияние на перспективы развития отечественной экономики, прежде всего:

· низкий уровень капитализации российских банков;

· ускорение морального и физического износа производственной базы;

· возможное ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры, включая снижение цен на энергоносители и замедление темпов роста мировой экономики.

Позитивные тенденции развития российской экономики, проявившиеся в посткризисный период, благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура, внутренняя социально-экономическая стабильность и начало реализации мер долгосрочной экономической стратегии Правительства Российской Федерации позволили в целом сохранить положительную динамику важнейших макроэкономических показателей на протяжении двухтысячного года.

На фоне данной экономической реалии необходимо повысить заинтересованность самих организаций в использовании учетной информации для целей оперативного руководства и управления. Более детальное изучение вопроса затрат на производство продукции (товаров, услуг) позволит руководителям и бухгалтерам организаций правильно увидеть статьи расходов и умело составить отчет о производственных затратах, а это в свою очередь создаст благоприятную почву для выживания и процветания предприятия в жестких условиях рыночной экономики.

Глава 4. Инвестиционное обеспечение предпринимательской деятельности

Результаты фундаментальных исследований свидетельствуют о том, что процессы экономического обновления и роста определяются размерами и структурой инвестиций, качеством и скоростью их осуществления. Более того, исследователи фиксируют, что без инвестиционных накоплений и соответствующих материальных ресурсов в инвестировании вообще никаких положительных сдвигов не происходит.

Без инвестиций невозможны современное создание капитала, обеспечение конкурентоспособности товаропроизводителей на внешних и внутренних рынках. Процессы структурного и качественного обновления мирового товаропроизводства и рыночной инфраструктуры происходят исключительно путем и за счет инвестирования. Чем интенсивней оно осуществляется, тем быстрее происходит воспроизводственный процесс, тем активнее происходят эффективные рыночные преобразования.

В настоящее время многие страны мира поставлены перед объективной необходимостью активизации инвестиционной деятельности на создание конкурентоспособных хозяйственных систем, модернизацию и реконструкцию действующих структур, обеспечение диверсификации капитала в направлении социально ориентированных структурных преобразований.

Инвестиции играют важнейшую роль как на макро‑, так и на микроуровне. По сути, они определяют будущее страны в целом, отдельного субъекта, предприятия и являются одним из основных факторов развития экономики в целом.

1. Понятие инвестиций

Понятие “инвестиции” является слишком широким, чтобы можно было дать ему единственное и исчерпывающее определение. В различных разделах экономической науки и разных областях практической деятельности, его содержание имеет свои особенности.

В Законе РФ “Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемых в форме капитальных вложений” № 39‑ФЗ от 25 февраля 1999 г. дается следующее определение инвестициям: “…инвестиции – денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта”.

В книге “Инвестиции” (А.Мертенс, Киев ‑ 1997г.) даны определения инвестициям в различных сферах экономической деятельности:

· В макроэкономике инвестиции есть часть совокупных расходов, состоящая из расходов на новые средства производства (производственные, или фиксированные инвестиции), инвестиций в новое жилье, и прироста товарных запасов. То есть инвестиции – это часть валового внутреннего продукта, не потребленная в текущем периоде, и обеспечивающая прирост капитала в экономике.

· В теории производства, и в целом в микроэкономике, инвестиции есть процесс создания нового капитала (включая как средства производства, так и человеческий капитал).

· В финансовой теории под инвестициями понимают приобретение реальных или финансовых активов, то есть это сегодняшние затраты, целью которых является получение будущих выгод.

Более точно, инвестиции – это обмен определенной сегодняшней стоимости на, возможно неопределенную, будущую стоимость.

В книге “Инвестиции” (У.Ф. Шарп, Г.Дж. Александер, Д.Б. Бейли М.: ИНФРА‑М, ‑1997) написано: “В наиболее широком смысле слово “инвестиции” означает: “расставаться с деньгами сегодня, чтобы получить большую их сумму в будущем”. Два фактора обычно связаны с этим процессом – время и риск. Отдавать деньги приходится сейчас в определенном количестве, а вознаграждение поступает позднее, если вообще поступает, и его величина заранее неизвестна.

В более широкой трактовке инвестиции выражают вложения капитала с целью последующего его увеличения. При этом прирост капитала должен быть достаточным, чтобы компенсировать инвестору отказ от использования собственных средств на потребление в текущем периоде, вознаградить его за риск и возместить потери от инфляции в будущем периоде.

Инвестиции – это вложения каких-либо средств, фондов, вообще капитала, то есть все виды материально‑имущественных и иных ценностей, вкладываемые в предпринимательскую и другие виды деятельности с целью получения дохода (прибыли), вообще итогов выгоды, прибыльного размещения капитала. Результатом этого являются накопления, которые служат источником инвестиций.

1.1. Участники инвестиционного процесса

В инвестиционном процессе участвуют различные физические и юридические лица:

1. инвесторы (физические и юридические лица, осуществляющие вложение денежных и других средств в инвестиции органы, уполномоченные управлять муниципальным имуществом; граждане, в т.ч. иностранные граждане; предприятия и другие юридические лица, в т.ч. иностранные юридические лица, государства и международные организации);

2. заказчики (любые юридические и физические лица, уполномоченные инвестором осуществлять реализацию инвестиционного проекта);

3. пользователи объектов инвестиционной деятельности (инвесторы или другие физические и юридические лица, государственные и муниципальные органы, иностранные государства и международные организации, для которых создается объект инвестиционной деятельности);

4. поставщики, банковские, страховые и другие посреднические организации, инвестиционные биржи и другие участники инвестиционного процесса.

1.1.1. Инвесторы

Важное место в инвестиционной деятельности занимают инвесторы, лица, предоставляющие денежные и другие средства, ‑ это физические и юридические лица, принимающие решение и осуществляющие вложение собственных денежных и иных привлеченных имущественных или интеллектуальных ценностей в инвестиционный проект и обеспечивающие их целевое использование. Инвесторы могут выступать в роли вкладчиков, заказчиков, кредиторов, покупателей, то есть выполнять функции любого другого участника инвестиционной деятельности. Во всех этих ролях у инвесторов свои интересы.

Чтобы заинтересовать инвестора, необходимо знать его интересы, для чего разрабатывается подробный бизнес‑план. Он должен дать ответы интересам инвестора.

Интересам инвесторов в зарубежных странах с развитой экономикой уделяется пристальное внимание. Имеются фирмы, специализирующиеся в области Investor relations. Практически все компании, выходящие на рынок капитала, работают с агентством, оказывающим услуги в области Investor relations. Размещение акций и облигаций – это тоже продажа своеобразного товара, и, для того, чтобы успешно ее осуществить, нужно уметь профессионально общаться как с потенциальными потребителями “товара” – инвесторами, так и с теми, кто уже приобрел “товар” – акционерами.

Компания, оказывающая эмитенту[1] услуги в этой области, предстает перед инвестиционным сообществом в роли серьезного и ответственного адвоката, главная задача которого – дать убедительный ответ на вопрос инвестора: а почему он должен покупать ценные бумаги именно этого эмитента?

Представитель эмитента или компания, разработавшая по заказу эмитента его программу взаимоотношений с инвесторами, должны сами хорошо знать специфику деятельности данного эмитента, а также хорошо понимать, какие именно вопросы и почему больше всего интересуют потенциальных инвесторов.

Только при этом могут быть достигнуты три основные цели, которые ставятся при реализации программы взаимоотношений с инвесторами:

· убеждение желаемого круга потенциальных инвесторов в том, что ценные бумаги данного эмитента являются для них привлекательными;

· достижение наиболее благоприятной цены ценных бумаг;

· создание благоприятной среды для операций с ценными бумагами данного эмитента и будущих капитальных вложений.

Успешно достичь этих целей удается в случае, если найдены правильные ответы на ряд ключевых вопросов, стоящих перед эмитентом:

· Кто является потенциальным и желаемым для него инвестором?

· Каковы его инвестиционные ожидания при вложении средств в ценные бумаги данного эмитента?

· Как этот инвестор принимает инвестиционные решения?

· Как привлечь нужного инвестора?

· Как удержать инвесторов, уже являющихся владельцами ценных бумаг данного эмитента?

Ответы на эти вопросы появятся тогда, когда будет проделана большая исследовательская работа, которая и составляет программу взаимоотношений с инвесторами.

1.1.2. Прочие участники инвестиционного процесса

Вторым участником инвестиционного процесса является заказчик (инвесторы, а также любые иные физические и юридические лица, уполномоченные одним или несколькими инвесторами). Он осуществляет реализацию инвестиционного проекта.

Третий участник – пользователь объектов инвестиционной деятельности (инвесторы, а также другие физические и юридические лица, государственные и муниципальные органы, иностранные государства и международные организации, для которых создается объект инвестиционной деятельности).

Важным участником инвестиционного процесса являются предприниматели, обеспечивающие создание конечного продукта для реализации путем использования предоставленных средств.

Участниками инвестиционного процесса являются инвестиционные посредники – институты инвестиционной инфраструктуры, выполняющие функции по взаимосвязи между инвесторами и предпринимателями. К ним относятся: инвестиционные банки, финансовые брокеры, инвестиционные фонды, страховые фонды, финансовые компании и др.

2. Объекты инвестиционной деятельности

Следует выделить и объекты инвестиционной деятельности:

1. денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги;

2. движимое и недвижимое имущество (технологии, машины, оборудование, здания, транспортные средства, вычислительная техника, сооружения);

3. лицензии, в том числе и на товарные знаки, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, авторские права, патенты, ноу‑хау, программные продукты, опыт и другие интеллектуальные ценности. Ноу‑хау – совокупность технических, технологических и иных знаний, оформленных в виде документации, навыков и производственного опыта, необходимых для организации производства, но незапатентованных. Различают ноу‑хау научно‑технического, управленческого и финансового характера;

4. права пользования землей, недрами и другими природными ресурсами, а также иные имущественные права.

Инвестиции в качестве материальной и нематериальной связаны с собственным процессом производства. Финансовые инвестиции являются инвестированием в чужой процесс воспроизводства.

Инвестиционная деятельность состоит из:

· инвестиционных разработок (предварительное исследование, обосновывающее решение, эффективность и целесообразность инвестиции);

· капитального строительства (проектирование, выполнение строительно‑монтажных работ, пуско‑наладочных и других видов работ, постановка машин и оборудования, ввод в действие основных фондов и достижение проектных мощностей).

3. Виды инвестиций и их классификация

Для учета, анализа и повышения эффективности инвестиций необходима их научно обоснованная классификация как на макро‑, так и на микроуровне. Продуманная и в научном плане обоснованная классификация инвестиций позволяет не только их грамотно учитывать, но и анализировать уровень их использования со всех сторон и на этой основе получать объективную информацию для разработки и реализации эффективной инвестиционной политики.

В экономической научной литературе и на практике в плановой экономике наибольшее распространение получила классификация капитальных вложений по следующим признакам:

по признаку целевого назначения будущих объектов –

· на производственное строительство;

· на строительство культурно‑бытовых учреждений;

· на строительство административных зданий;

· на изыскательные и геологоразведочные работы;

по формам воспроизводства основных фондов –

· на новое строительство;

· на расширение и реконструкцию действующих предприятий;

· на техническое перевооружение;

по источникам финансирования –

· централизованные;

· децентрализованные;

по направлению использования –

· производственные;

· непроизводственные.

С переходом на рыночные отношения данные классификации не утратили своего научного и практического значения, на они стали явно недостаточными по следующим причинам:

· во-первых, инвестиции – белее широкое понятие, чем капитальные вложения. Как известно, они включают как реальные инвестиционные вложения, так и финансовые (портфельные). Данная классификация совершенно не учитывает портфельных инвестиций;

· во-вторых, с переходом на рыночные отношения значительно расширились способы и методы финансирования как капитальных вложений, так и в целом инвестиций, а также сфера их приложения. Все это не находит места и не упоминается в данной классификации.

Представляют научный и практический интерес классификации инвестиций, которые приводятся в иностранной литературе, и их обобщение с целью возможности использования в отечественной практике.

Немецким профессором Вайнрихом предложена следующая классификация инвестиций относительно объекта их приложения:

· инвестиции в имущество (материальные инвестиции) – инвестиции в здания, сооружения, оборудование, запасы материалов;

· финансовые инвестиции – приобретение акций, облигаций и других ценных бумаг);

· нематериальные инвестиции – инвестиции в подготовку кадров, исследования и разработки, рекламу).

В иностранной литературе приводится классификация портфельных инвестиций по признаку влияния и контроля на фирму, акции которой приобретены инвестором. Исходя из этого признака все портфельные инвестиции классифицируются на:

· оказывающие существенное влияние – приобретение более 20%, но менее 50% акций, имеющих право голоса;

· обеспечивающие контроль – владение инвестором более 50% акций с правом голоса;

· не позволяющие установить контроль и не оказывающие существенного влияния – владение менее 20% акций с правом голоса;

· не позволяющие установить контроль, но оказывающие существенное влияние – владение более 20%, но менее 50% акций с правом голоса;

· обеспечивающие контроль – владение более 20%, но менее 50% акций материнской компании и 100% акций дочерней компании.

Данная классификация важна для формирования оптимальной структуры портфельных инвестиций на предприятии.

Наиболее комплексная классификация приводится в работе Н.А. Бланка, в которой все инвестиции классифицируются по следующим признакам:

1. По объектам вложения:

реальные;

финансовые;

2. По характеру участия в инвестировании:

непрямые;

прямые;

3. Периоду инвестирования:

долгосрочные;

краткосрочные;

4. Формам собственности инвестиционных ресурсов:

совместные;

иностранные;

государственные;

частные;

5. Региональному признаку:

инвестиции за рубежом;

инвестиции внутри страны.

В научной литературе приводятся и другие классификации инвестиций. Все эти классификации имеют право на жизнь как в практическом плане, но особенно в научном, так как они позволяют более детально представить инвестиции и более глубоко проводить анализ с целью повышения эффективности их использования.

Эффективность использования инвестиций в значительной степени зависит и от их структуры. Под структурой инвестиций понимаются их состав по видам, направлению использования и их доля в общих инвестициях.

К общим структурам инвестиций можно отнести их распределение на реальные и финансовые (портфельные).

3.1.Реальные инвестиции

Начало нового производства невозможно без создания нового капитала, так же как продолжение производственного процесса требует затрат на восстановление и обновление капитала, связанных с физическим износом или моральным старением средств производства. В этом случае предприятие‑инвестор, вкладывая средства, увеличивает свой производственный капитал – основные производственные фонды и необходимые для их функционирования оборотные средства. Любые затраты на создание нового или восстановление существующего капитала – это реальные инвестиции.

Реальные инвестиции в свою очередь делятся на:

· Материальные: средства производства и их модернизация, оборудование, приобретение объектов недвижимости, запасы, квалификация сотрудников, социальные мероприятия, вложения в исследования и разработки;

· Нематериальные: права пользования землей и другими природными ресурсами; вложения в интеллектуальную собственность (приобретение технологий, лицензий, товарных знаков, авторских прав).

В любом случае для осуществления инвестиций необходимы средства. Лицо, осуществляющее реальные инвестиции, может использовать собственные средства или занять у кого-либо другого с обязательством возврата через определенный промежуток времени с (возможно) некоторым вознаграждением. Вознаграждение сверх суммы долга является стимулом для лица, предоставляющего в пользование свои ресурсы, и их также можно рассматривать как инвестиции в том смысле, что средства выдаются в обмен на обязательства возврата.

3.2. Финансовые (портфельные) инвестиции

Вложение средств в обмен на тем или иным образом оформленные обязательства представляют собой финансовые инвестиции (государственные и негосударственные ценные бумаги: акции, облигации, векселя, передаваемые депозитные сертификаты, фьючерсы и др.; доли (паи) в предприятиях; банковские депозиты; выданные кредиты; золото, серебро, нумизматические монеты, драгоценности, коллекционные товары; иностранная валюта).

С появлением первых документально оформленных финансовых обязательств связано зарождение финансового рынка. Более точно – финансовый рынок возник в тот момент, когда первое подобное обязательство стало предметом купли-продажи.

Значение финансового рынка заключается в первую очередь в том, что с его помощью важнейший ресурс развития экономики – сбережения общества (часть общественного продукта, не использованная на текущее потребление) – направляется на создание нового капитала – то есть на расширение производственных возможностей и, в конечном итоге – повышение общественного благосостояния.

4. Функции инвестиций

Инвестиции как экономическая категория выполняют ряд важнейших функций, без которых невозможно нормальное развитие экономика любого нормального государства. Инвестиции на макроуровне являются основой для:

· осуществления политики расширенного воспроизводства;

· ускорения научно‑технического прогресса, улучшения качества и обеспечения конкурентоспособности отечественной продукции;

· структурой перестройки общественного производства и сбалансированного развития всех отраслей народного хозяйства;

· создания необходимой сырьевой базы промышленности;

· гражданского строительства, развития здравоохранения, культуры, высшей и средней школы, а также решения других социальных проблем;

· смягчения или разрешения проблемы безработицы;

· охраны природной среды;

· конверсии военно‑промышленного комплекса;

· обеспечения обороноспособности государства и решения многих других проблем.

Инвестиции играют важную роль и на микроуровне. На этом уровне они необходимы, прежде всего, для достижения следующих целей:

· расширения и развития производства;

· недопущение чрезмерного морального и физического износа основных фондов;

· повышения технического уровня производства;

· повышения качества и обеспечения конкурентоспособности продукции конкретного предприятия;

· осуществления природоохранных мероприятий;

· приобретения ценных бумаг и вложения средств в активы других предприятий;

· для обеспечения нормального функционирования предприятия в будущем, стабильного финансового состояния и максимизации прибыли.

Таким образом, инвестиции являются важнейшей экономической категорией и играют значимую роль как на макро-, так и микроуровне, в первую очередь для простого и расширенного воспроизводства, структурных преобразований, максимизации прибыли и на этой основе решения многих социальных проблем.

5. Принципы осуществления инвестиционной деятельности

Инвестиционная деятельность всегда направлена на получение прибыли или достижения социального эффекта за счет инвестирования. Она может быть осуществлена во всех сферах народного хозяйства. Принципы ее осуществления следующие:

· невмешательство органов государственной власти и управления, общественных организаций, юридических лиц и граждан в инвестиционную деятельность, не противоречащую действующему законодательству;

· добровольность инвестирования;

· равноправие всех участников, инвесторов, независимо от форм собственности и видов деятельности;

· защищенность инвестиций;

· свобода выбора критериев при осуществлении инвестиционной деятельности.

Отношения между субъектами инвестиционной деятельности определяется договором между ними. Договор является основным правовым документом, регулирующим производственно‑хозяйственную деятельность и другие взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности и является их исключительной компетенцией. Споры, возникающие при осуществлении инвестиционной деятельности, рассматриваются в порядке, установленном действующим законом.

Главными задачами инвестиционной политики являются непосредственное участие государства в капиталовложениях и формирования благоприятной среды для роста инвестиционной активности, оказание поддержки “жизнеобеспечивающим” производствам, объектам инфраструктуры и социальной сферы, поощрение и привлечение частных и иностранных инвестиций в приоритетные сферы развития производства, а также повышение эффективности капитальных вложений.

Выводы

В своей работе я привела толкования понятия “инвестиции”, которые в различных разделах экономической науки и разных областях практической деятельности имеют свои особенности. Немаловажную ступень в инвестиционном процессе занимают участники инвестиционной деятельности, в роли которых могут выступать инвесторы, заказчики, пользователи работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности поставщики, банковские, страховые организации, инвестиционные биржи и другие участники инвестиционного процесса.

Классификация инвестиций позволяет не только их грамотно учитывать, но и анализировать уровень их использования со всех сторон и на этой основе получать объективную информацию для разработки и реализации эффективной инвестиционной политики. Инвестиции делятся по признаку целевого назначения будущих объектов, по формам воспроизводства основных фондов, по источникам финансирования, по направлению использования, по объектам вложения, по характеру участия в инвестировании, периоду инвестирования, формам собственности инвестиционных ресурсов, региональному признаку. Данная классификация позволяет более детально представить инвестиции и более глубоко проводить анализ с целью повышения эффективности их использования. Так же в своей работе я привела принципы осуществления инвестиционной деятельности, о которых необходимо иметь представление.

В заключение мне бы хотелось сказать, что инвестиционная деятельность – это интересная, важная и сложная проблема, которую невозможно полностью показать и раскрыть всю ее сущность в одной работе, но которая очень важна для развития экономики как внутри страны, так и на мировом уровне: достаток завтрашнего дня создаётся сегодняшними инвестициями.

Глава 5. Информационное обеспечение предпринимательской деятельности

Для принятия эффективных управленческих решений в условиях динамичного развития рыночной экономики предприятию требуется целесообразная система информационного обеспечения, объективно отражающая сложившуюся экономическую ситуацию. Хорошее информационное обеспечение это не только залог успеха и конкурентоспособности фирмы, но и порой выступает как средство выживания в условиях жесткой конкуренции.

Информационное обеспечение управления – это связь информации с системами управления предприятием и управленческим процессом в целом. Оно может рассматриваться не только в целом, охватывая все функции управления, но и по отдельным функциональным управленческим работам, например прогнозированию и планированию, учету и анализу. Это дает возможность оттенить специфические моменты, присущие информационному обеспечению функционального управления, раскрыв в то же самое время его общие свойства, что позволяет направить исследования вглубь.

В современных условиях важной областью стало информационное обеспечение, которое состоит в сборе и переработке информации, необходимой для принятия обоснованных управленческих решений. Передача информации о положении и деятельности фирмы на высший уровень управления и взаимный обмен информацией между всеми взаимосвязанными подразделениями фирмы осуществляются на базе современной электронно-вычислительной техники и других технических средств связи.

1. Сущность, значение и особенности информационного обеспечения

Важнейший фактор повышения эффективности производства в любой отрасли является улучшение управления. Совершенствование форм и методов управления происходит на основе достижений научно-технического прогресса, дальнейшего развития информатики, занимающейся изучением законов, методов и способов накопления, обработки и передачи информации с помощью различных технических средств.

Различные информационно-технические новшества следует воспринимать как средство сокращения и удешевления аппарата управления. Так, например, появление телефона, радио, телевидения, персональных компьютеров, локальных компьютерных сетей и глобальной сети Интернет приводило в свою очередь к совершенствованию системы информационного обеспечения предпринимательской деятельности. В конечном итоге роль информации в организационном управлении фирмой постоянно возрастает, что связано с изменениями социально-экономического характера, появлением новейших достижений в области техники и технологий, результатами научных исследований. Научно-техническая революция выдвинула информацию в качестве важнейшего фактора производственного процесса. Информационный процесс необходим как непременное условие работы современной техники, как средство повышения качества рабочей силы, как предпосылка успешной организации самого процесса производства.

От совершенствования информационного обеспечения возможны следующие положительные результаты:

1) Возможная экономия расходов за счёт снижения

- фонда заработной платы

- коммунальных услуг

- стоимости программного обеспечения

- расходов на почту

- расходов на оформление договоров

- расходов на перераспределение сырья

2) Устранение возможных расходов в будущем

- избежание будущего роста численности персонала

- уменьшение требований к обработке данных

- снижение стоимости обслуживания

3) Возможные нематериальные выгоды

- улучшение качества информации

- повышение производительности

- улучшение и ускорение обслуживания

- новые производственные мощности

- более уверенные решения

- улучшение контроля

- уменьшение просроченных платежей

- полное использование программного обеспечения

Состав, содержание и качество информации, которая привлекается к руководителю, имеют определяющую роль в обеспечении действенности управления. Анализ информации не ограничивается только экономическими данными, а широко использует техническую, технологическую и другую информацию. Все источники данных делятся на плановые, учетные и внеучетные.

К плановым источникам относятся все типы планов, которые разрабатываются на предприятии (перспективные, текущие, оперативные, хозрасчетные задания, технологические карты), а также нормативные материалы, сметы, ценники, проектные задания и др.

Источники информации учетного характера – это все данные, которые содержат документы бухгалтерского, статистического и оперативного учета, а также все виды отчетности, первичная учетная документация.

Ведущая роль в информационном обеспечении анализа принадлежит бухгалтерскому учету и отчетности, где наиболее полно отражаются хозяйственные явления, процессы, их результаты. Своевременный и полный анализ данных, которые имеются в учетных документах (первичных и сводных) и отчетности, обеспечивает принятие необходимых мер, направленных на улучшение выполнения планов, достижение лучших результатов хозяйствования.

Данные статистического учета, в которых содержится количественная характеристика массовых явлений и процессов, используются для углубленного изучения и осмысления взаимосвязей, выявления экономических закономерностей.

Оперативный учет и отчетность способствуют более оперативному по сравнению со статистикой или бухгалтерским учетом обеспечению анализа необходимыми данными (например, о производстве и отгрузке продукции, о состоянии производственных запасов) и тем самым создают условия для повышения эффективности аналитических исследований.

С расширением компьютерной техники появились и новые машинные источники информации. К ним относятся данные, которые содержатся в оперативной памяти компьютера, на дисках, а также выдаются в виде разнообразных машинограмм. К внеучетным источникам информации относятся документы, которые регулируют хозяйственную деятельность, а также данные, которые не относятся к перечисленным ранее. В их число входят следующие документы:

1) Официальные документы, которыми обязан пользоваться субъект хозяйствования в своей деятельности: законы государства, указы президента, постановления правительства и местных органов власти, приказы вышестоящих органов управления, акты ревизий и проверок, приказы и распоряжения руководителей предприятия.

2) Хозяйственно-правовые документы: договора, соглашения, решения арбитража и судебных органов, рекламации.

3) Решения общих собраний коллектива, совета трудового коллектива предприятия в целом или отдельных ее подотделов.

4) Материалы изучения передового опыта, полученные из разных источников информации (Интернет, радио, телевидение, газеты и т.д.).

5) Техническая и технологическая документация.

6) Материалы специальных обследований состояния производства на отдельных рабочих местах (хронометраж, фотография и т.п.).

7) Устная информация, которая получена во время встреч с членами своего коллектива или представителями других предприятий.

По отношению к объекту исследования информация бывает внутренней и внешней. Система внутренней информации – это данные статистического бухгалтерского, оперативного учета и отчетности, плановые данные, нормативные данные, разработанные на предприятии и т.д. Система внешней информации – это данные статистических сборников, периодических и специальных изданий, конференций, деловых встреч, официальные, хозяйственно-правовые документы и т.д.

По отношению к предмету исследования информация делится на основную и вспомогательную, необходимую для более полной характеристики изучаемой предметной области.

По периодичности поступления аналитическая информация подразделяется на регулярную и эпизодическую. К источникам регулярной информации относятся плановые и учетные данные. Эпизодическая информация формируется по мере необходимости, например сведения о новом конкуренте.

Регулярная информация в свою очередь классифицируется на постоянную, сохраняющую свое значение длительное время (коды, шифры, план счетов бухгалтерского учета и др.), условно-постоянную, сохраняющую свое значение в течение определенного периода времени (показатели плана, нормативы) и переменную, характеризующую частую сменяемость событий (отчетные данные о состоянии анализируемого объекта на определенную дату).

По отношению к процессу обработки информацию можно отнести к первичной (данные первичного учета, инвентаризаций, обследований) и вторичной, прошедшей определенную стадию обработки и преобразований (отчетность, конъюнктурные обзоры и т.д.).

В деятельности крупных фирм передача информации является непременным и первостепенным фактором нормального функционирования фирмы. При этом особое значение приобретает обеспечение оперативности и достоверности сведений. Для многих фирм внутрифирменная система информации решает задачи организации технологического процесса и носит производственный характер. Это касается, прежде всего, процессов обеспечения предприятий кооперированной продукцией, поступающей со специализированных предприятий по внутрифирменным каналам. Здесь информация играет важную роль в предоставлении сведений для принятия управленческих решений и является одним из факторов, обеспечивающих снижение издержек производства и повышение его эффективности. Особую роль играет прогнозирование рыночных процессов.

Важное значение имеет информация о возникновении в ходе производства отклонений от плановых показателей, требующих принятия оперативных решений.

Существенную роль в принятии решений играет научно-техническая информация, содержащая новые научные знания, сведения об изобретениях, технических новинках своей фирмы и фирм-конкурентов. Это непрерывно пополняемый общий фонд и потенциал знаний и технических решений, практическое и своевременное использование которого обеспечивает фирме высокий уровень конкурентоспособности.

Информация служит основой для подготовки соответствующих докладов, отчетов, предложений для выработки и принятия управленческих решений.

Содержание каждой конкретной информации определяется потребностями управленческих звеньев и вырабатываемых управленческих решений. К информации предъявляются определенные требования:

- краткость, четкость формулировок, своевременность поступления;

- удовлетворение потребностей конкретных управляющих;

- точность и достоверность, правильный отбор первичных сведений, оптимальность систематизации и непрерывность сбора и обработки сведений.

Важную роль в использовании информации играют способы ее регистрации, обработки, накопления и передачи; систематизированное хранение и выдача информации в требуемой форме; производство новой числовой, графической и иной информации. Другими словами необходимо рассмотреть технологию информационной деятельности.

2. Технология информационной деятельности

Информатизация менеджмента в современных условиях базируется в основном на использовании вычислительной техники. Это – многоаспектный процесс, включающий в себя:

- формирование соответствующей технико-технологической базы (с применением новейших информационных технологий и современных электронно-вычислительных и коммуникационных средств);

- организацию производства и сферы распределения информационно-вычислительных услуг;

- отработку механизма информационного обслуживания и создание действенной системы управления данными процессами;

- внедрение и эксплуатацию прогрессивных форм, методов и средств проведения информационной деятельности в процессах управления, а также создание для этого необходимых материально-технических, организационно-экономических и социальных условий.

Использование вычислительной техники и информационных технологий в сфере управления открывает возможности более экономичной и рациональной организации информационных процессов, повышения их гибкости и динамичности, расширения диапазона анализируемых факторов при принятии решений и факторов их обоснований. В конечном итоге вся масса преимуществ использования электронно-вычислительной техники позволяет повысить многократно уровень управления.

Эффективное применение ЭВМ зависит от следующих условий:

- создания самих вычислительных машин;

- создания для них программного обеспечения;

- подготовленности среды применения.

Оснащение электронной техникой позволяет экономить управленческие и накладные расходы:

- значительно повышает эффективность проектно-конструкторских работ;

- обеспечивает эффективное внутрифирменное планирование;

- заменяет в конторском деле секретарей-машинисток, делопроизводителей;

- в бухгалтерском деле облегчает составление письменных финансовых документов, осуществление бескассовых связей с банками и финансовыми учреждениями.

Во внутрифирменной системе информации используются следующие виды вычислительной техники:

- ЭВМ крупногабаритные и персональные;

- микропроцессоры;

- средства телекоммуникаций;

- электронные пишущие машинки, композеры, терминальные устройства со встроенной микроЭВМ;

- средства автоматизированной обработки текстовой информации.

ЭВМ используются, прежде всего, для обработки данных и решения расчетных задач. В современных условиях ЭВМ стали все чаще применять для обработки нечисловой информации (текстовой, графической) и термин "вычислительная техника" перестал соответствовать характеру задач, решаемых с помощью компьютера.

Наиболее эффективной считается система информации, основанная на одновременном использовании вычислительной техники и средств автоматизированной обработки текстовой информации.

Автоматизированные системы быстрого поиска и выдачи информации создаются для хранения большого числа различных документов и облегчения пользования ими.

Организация за долгие годы работы накапливает много информации, а быстрый поиск становится возможным при эффективном размещении и хранении этой информации. Информационные базы данных включают весь комплекс статистических показателей, характеризующих хозяйственную деятельность фирмы в целом и ее производственно-сбытовых подразделений, а также фактический материал относительно всех факторов, влияющих на состояние и тенденции развития фирмы. Набор статистических показателей для базы данных тщательно разрабатывается и уточняется и охватывает те показатели, которые необходимы для глубокого всестороннего экономического анализа результатов и перспектив функционирования фирмы. Обычно при формировании базы данных решается вопрос и о системе хранения и обновления данных, а также обоснованной увязки данных, их взаимной согласованности, возможности проведения сравнений и сопоставлений оценок хранимых в банке данных. Базы данных непрерывно обновляются на определенной систематической основе с учетом требований управляющих – основных пользователей базой данных.

Во многих фирмах созданы базы данных, в которых хранится информация о кадровом составе работников, постоянно обновляемая и максимально подробная, систематизированная по самым разнообразным признакам. Выбор информации делается с выводом на печатающее устройство компьютера, что позволяет следить за укомплектованностью штатов, перемещением кадров внутри фирмы, набором и увольнением работников, повышением их квалификации.

Пользование банками данных, введенными в персональный компьютер, резко ускоряет процесс получения информации из круга источников первичной информации и обеспечивает возможность выбора правильного и точного метода исследований для решения современных научных и технических проблем.

Создание пакетов прикладных программ получила в современных условиях существенное развитие. Разработкой программ стали заниматься и специализированные небольшие фирмы. Одни из них ориентированы на разработку программ для персональных компьютеров, выпускаемых одной фирмой, другие – на разработку прикладного программного обеспечения для разных видов персональных компьютеров. Разработкой программного обеспечения занимаются также специалисты государственных учреждений, университетов на основе конкретных заказов или контрактов.

Комплексная автоматизированная обработка информации предполагает объединение в единый комплекс всех технических средств обработки информации с использованием новейшей технологии, методологии и различных процедур по обработке информации.

Создание комплексной автоматизированной системы включает последовательные этапы:

- автоматизация процессов сбора, хранения и выдачи данных;

- использование устройств для автоматизированной обработки текстовой информации и фотонаборных устройств;

- интеграция обособленных процессов обработки информации в единую внутрифирменную систему;

- объединение технических средств цифровой и текстовой информации посредством электронной почты;

- использование всего комплекса технических средств обработки информации, переход к единой системе обработки всех видов информации.

Устройства автоматизированной обработки текстовой информации принципиально отличны от ЭВМ, используемых для обработки данных. Это обусловлено тем, что обработка текста, выраженного словами, предложениями, параграфами, не может осуществляться с помощью пакетов прикладных программ. Составление и редактирование текста может производиться только человеком, взаимодействующим с устройством обработки текстовой информации. Компьютеры используется им только как средство для печати и редактирования текста.

Внедрение персональных компьютеров в информационно-управленческую деятельность фирм повлекло за собой возникновение и развитие новых видов профессиональной деятельности, связанных с обслуживанием компьютеров, а именно программистов, операторов, систематизаторов, обработчиков и хранителей информации в требуемой форме. При этом наблюдается постоянное снижение стоимости персональных компьютеров и повышение уровня заработной платы обслуживающего персонала.

3. Пути совершенствования информационного обеспечения

К организации информационного обеспечения анализа предъявляется ряд требований. Это аналитичность информации, ее объективность, единство, оперативность, рациональность и др.

Смысл первого требования заключается в том, что вся система экономической информации независимо от источников поступления должна соответствовать потребностям руководителя, т.е. обеспечивать поступление данных именно о тех направлениях деятельности и с той детализацией, которая в этот момент нужна руководителю для всестороннего изучения экономических явлений и процессов, выявления влияния основных факторов и определения внутрихозяйственных резервов повышения эффективности производства. Поэтому вся система информационного обеспечения должна постоянно совершенствоваться.

Это очевидно в сегодняшней практике организации учета, планировании и статистики на предприятии. Там постоянно пересматриваются формы документов, их содержание, организация документооборота, появляются принципиально новые формы накопления и сохранения данных (имеется в виду компьютерная техника). Все изменения диктуются не только собственно требованиями учета или планирования. Они в значительной степени подчинены необходимости информационного обеспечения для выработки управленческих решений.

Экономическая информация должна достоверно, объективно отражать исследуемые явления и процессы. Иначе выводы, сделанные по результатам анализа, не будут соответствовать действительности, а разработанные аналитиками предложения не только не принесут пользы предприятию, но могут оказаться вредными.

Следующее требование, предъявляемое к организации информационного потока, – это единство информации, поступающей из разных источников (планового, учетного и внеучетного характера). Из этого принципа вытекает необходимость устранения обособленности и дублирования разных источников информации. Это означает, что каждое экономическое явление, каждый хозяйственный акт должны регистрироваться только один раз, а полученные результаты могут использоваться в учете, планировании, контроле и анализе.

Эффективность анализа может быть обеспечена только тогда, когда есть возможность оперативно вмешиваться в процесс производства по его результатам. Это значит, что информация должна поступать к аналитику как можно быстрее. В этом и состоит сущность еще одного требования к информации – оперативность. Повышение оперативности информации достигается применением новейших средств связи, обработкой ее на компьютере и т.п.

Одно из требований к качеству информации – это обеспечение ее сопоставимости по предмету и объектам исследования, периоду времени, методологии исчисления показателей и ряду других признаков.

И наконец, система информации должна быть рациональной, то есть требовать минимума затрат на сбор, хранение и использование данных. С одной стороны, для комплексного анализа любого экономического явления или процесса требуется разносторонняя информация. При ее отсутствии анализ будет неполным. С другой стороны, излишек информации удлиняет процесс ее поиска, сбора и принятия решений. Из данного требования вытекает необходимость изучения полезности информации и на этой основе совершенствование информационных потоков путем устранения лишних данных и введения нужных.

Таким образом, информационная система должна формироваться и совершенствоваться с учетом перечисленных выше требований, что является необходимым условием повышения действенности и эффективности управления.

Для успешного развития нужна комплексная система управления, объединяющая все аспекты менеджмента, а не одну бухгалтерию. И это не только технологические задачи. Это, во-первых, проблемы постановки регулярного менеджмента и, во-вторых, – проблемы выбора и порядка внедрения информационной системы.

Существует три основных варианта решения проблемы внедрения информационных систем.

Первый путь – разработка системы собственными силами. Этим путем идут многие организации. Очень часто для автоматизации расчетов применяются процедуры, написанные средствами офисных программ (характерный пример – макросы для Excel). Однако при усложнении бизнеса, такие средства перестают удовлетворять, поскольку не предполагают управление данными, имеющими сложную структуру. Создание же полноценной системы требует не только расхода больших средств и времени. Необходимо еще централизованное грамотное стратегическое управление развитием проекта. А это по плечу крупным организациям. Развивающимся фирмам своими силами разработать систему, которая могла бы продолжительное время ее обслуживать, нелегко.

Второй путь – приобретение универсальной системы или пакета прикладных программ. Выбор систем такого рода ограничивается, в основном, бухгалтерскими программами. Причина заключается в том, что бухгалтерский учет имеет строгую и консервативную методологию. Несмотря на частые изменения законодательства, форм отчетных документов, принципы и структура данных остаются практически неизменными. Коммерческая же деятельность отличается большим разнообразием в разных фирмах. Сильно варьируется сама логика работы, причем это бывает связано не только с разными отраслями или родами деятельности. Бизнес, как и всякое творчество, отражает индивидуальность мастера (исполнителя, игрока). Поэтому, универсальных пакетов для комплексной автоматизации коммерческой деятельности, а не только бухгалтерии, немного. Как и бухгалтерские программы, они требуют настройки. Большая их часть «выросла» из бухгалтерских программ и является их развитием. Решение о приобретении универсальной системы позволяет относительно небольшими средствами решить многие проблемы, связанные с информационным обслуживанием бизнеса.

Третий путь заключается в делегировании функций и полномочий по внедрению информационных технологий внешним организациям (аутсорсинг). Этот современный подход пока редко применяется в российских условиях. При правильном выборе фирмы-исполнителя достигаются ощутимые преимущества:

- экономия средств за счет применения решений, ядро которых прошло успешное внедрение в других фирмах. Цена таких систем ниже, чем у систем, разрабатываемых «с нуля»;

- профессионализм исполнения;

- сервисная поддержка;

- возможность развития системы в соответствии с усложнением бизнеса.

Имеются и потенциальные опасности:

- потеря возможности развития системы;

- опасность потери информации из-за незнания внутренней структуры данных;

- зависимость сопровождения от благополучия фирмы-исполнителя.

Система должна обладать следующими свойствами:

1) Сохранение инвестиций. Внедрение и эксплуатация системы всегда предусматривает расходы, выходящие за рамки стоимости «коробки» и договора. Это, во-первых, средства, необходимые на адаптацию системы в соответствии с изменяющимися условиями бизнеса. Во-вторых, это расходы, связанные с развитием новых технологий, которые могут возникать, например, в процессе интеграции системы с новыми программными продуктами и. т.д. Мы считаем, что можно говорить о возможности сохранения инвестиций в связи с внедрением информационной системы, если эти расходы будут минимальными. На это влияет, во-первых, выбор системы управления базами данных. Здесь речь идет не только о технических аспектах. Необходимо учитывать позиции разработчика на рынке, его техническую политику в отношении инноваций. Имеет значение и стоимость самой базы данных. Второй аспект — техническая реализация в разработке преимуществ, предоставляемых системой управления базами данных: объектно-ориентированный подход, модульная структура и т.д.

2) Надежность - во-первых, гарантированная сохранность и доступность данных при любых технических неполадках, во-вторых, обеспечение эффективной защиты данных от несанкционированного доступа.

3) Возможность роста - масштабируемость, расширяемость, модульность, разработка модулей на заказ.

4) Степень автоматизации различных видов деятельности - полнота автоматизации всех видов деятельности, а не только бухгалтерии.

5) Интуитивность интерфейса - возможность пользователя разобраться в интерфейсе без описания.

6) Возможности интеграции с электронным документооборотом - реализация функции документооборота в системе или возможность интеграции с внешней системой документооборота

7) Адаптированность к бизнесу клиента - степень согласования свойств системы с нуждами клиента при завершении расчетов с поставщиком.

8) Доступность по цене.

Большое распространение получили программы фирмы 1С, поэтому они заслуживают отдельного внимания. Они сочетают в себе доступную цену и неплохие характеристики. Внедрение программ этого семейства начинается, как правило, с программы «1С: Бухгалтерия». Для автоматизации склада, торговли существуют соответствующие программы. Однако они не являются готовыми продуктами, которые могли бы успешно работать без настройки, которую весьма нелегко выполнить собственными силами. Набор начальных базовых процедур, как правило, не удовлетворяет потребностям конкретного бизнеса. Для настройки и сопровождения системы «1С: Торговля» предполагается привлечение региональных представителей разработчика.

Выводы

Люди организуют свою деятельность в силу разных причин – чтобы закончить работу или задание, чтобы сократить или удалить дублирование действий, чтобы создать центры ответственности, чтобы обеспечить стабильность. Информационные системы должны поддерживать эти цели. Информационные системы обеспечивают определенные преимущества перед конкурентами автоматизируя операции внутри системы и улучшая качество или поставку конечного продукта организации. Преимущества внутри самой фирмы проявляются в поддержке операционного контроля, организации управленческого контроля и в стратегическом планировании. Также информационные системы улучшают качество продукта, расширяя его документальную базу и сервис. Используя глобальную компьютерную сеть Интернет, руководители способны получать и обмениваться оперативной информацией, а также проводить различного рода исследования.

Таким образом, использование технологий, которые входят в понятие информационная система – залог успешной деятельности на рынке.

Использование информационной технологии относится к наиболее противоречивым внутрифирменным проблемам. Руководство предприятий часто отказывается их решать, так как не чувствует себя достаточно компетентным. Решения обычно возлагаются на руководителей информационных служб или специализированные внешние организации.

Хозяйственные риски, связанные с информационными технологиями, постоянно растут, и неясно, до каких пор руководство предприятий будет недооценивать этот важный стратегический ресурс. Правда, в последнее время высший менеджмент стал внимательнее относиться к информационным технологиям. Именно от него должны исходить решающие инициативы по изменению ситуации в данной сфере.

Глава 6. Нормативно-правовые основы предпринимательства

Существует достаточно большое количество организационно-правовых форм предпринимательства. Практика российского хозяйствования показывает, что наиболее распространенными формами предпринимательской деятельности в настоящее время являются такие как: индивидуальная предпринимательская деятельность без образования юридического лица, частное предприятие, общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество.

В странах рыночной экономики индивидуальные предприниматели составляют подавляющую долю среди всех форм организации предпринимательства, хотя их доля в обороте не столь значима. Единоличное предпринимательство – самая простая форма предпринимательства. Тем не менее, распространенность ее обусловлена не только простотой организации и оформления, но и в силу ряда имеющихся у нее преимуществ, – сильной мотивацией, оперативностью и гибкостью.

Современная российская экономика в качестве основной характеристики имеет активное формирование и развитие рыночных отношений и институтов. Ключевую роль в этом процессе должно играть предпринимательство. Как показывает мировой опыт, чем больше возможностей для расширения своей деятельности у класса предпринимателей, тем более высокими являются темпы развития национальной экономики.

Реалии российской экономической жизни таковы, что предприниматели в своей практической деятельности сталкиваются не только с экономическими, организационными, правовыми трудностями в процессе создания своего дела и его развития, но и с негативным воздействием некоторых субъектов, зачастую носящим противоправный характер. В этих условиях весьма значимым фактором является обеспечение благоприятных условий развития предпринимательской деятельности в стране и поддержание достаточного уровня экономической безопасности предпринимательства.

1. Правовое регулирование деятельности предпринимателя

1.1. Понятие предпринимательской деятельности

Предпринимательская деятельность – по гражданскому законодательству РФ самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2 ГК РФ).

При анализе данного понятия можно выделить шесть его признаков. Рассмотрим их.

Первым из них является осуществление деятельности с целью получения прибыли. Каждый собственник имущества вправе свободно им распоряжаться по своему усмотрению себе во благо, что выражается, как правило, в плодах и доходах от имущества.

Объектом предпринимательства согласно ГК является пользование имуществом, продажа товаров, выполнение работ или оказание услуг. По общему правилу предприниматели получают прибыль от реализации товаров и услуг. Несколько абстрактнее выглядит понятие “прибыль от пользования имуществом”. Если рассматривать его буквально и в системе с нормами части второй ГК, то договоры займа, подряда, на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, перевозки, транспортной экспедиции, банковского вклада, банковского счета, хранения, поручения, комиссии, доверительного управления имуществом и некоторые другие договоры с элементом прибыли не вправе заключать гражданин, не зарегистрированный в качестве предпринимателя.

Почти каждый гражданин заключает в год несколько гражданско-правовых сделок с элементом прибыли. Как правило, доход выражается в незначительных суммах, которые один гражданин (организация) выплачивает другому сразу по окончании работ наличными. Если требования о регистрации понимать буквально, то необходимо сразу и заранее все дееспособное население зарегистрировать как предпринимателей и обязать вести учет. При этом, с одной стороны, теряется смысл понятия “предприниматель”, а с другой стороны, закон не обеспечивается возможностью его реализации. Гражданину нет смысла терять ради небольшого дохода время и средства на регистрацию, поэтому огромное большинство мелких доходов граждан будет оставаться неучтенным, количество “нарушителей закона” станет астрономическим, а работу судов можно существенно затруднить огромным числом дел по требованиям налоговых органов о признании сделок граждан недействительными.

Существует вид экономической деятельности, не являющийся предпринимательством, которым вправе систематически заниматься все лица без разрешения, а граждане без регистрации. Это вложение денежных средств, недвижимости, иного имущества, имущественных прав, интеллектуальной собственности в объекты предпринимательской и других видов экономической деятельности для получения прибыли.

Вторым признаком предпринимательской деятельности является систематичность её осуществления. Основным препятствием выступает отсутствие легального определения. Одновременно существуют два крайних подхода к этому понятию. Лингвисты утверждают, что “систематический – постоянно повторяющийся, непрекращающийся”, а в соответствии с п. 3 ст. 33 КЗоТ РФ, например, в понятие “систематичности” укладывается событие, произошедшее хотя бы два раза.

Вполне естественно, что в условиях подобной неопределенности толкование этого признака и вытекающих последствий будет различаться у гражданина и заинтересованных государственных органов. В данном случае сложности возникают при оценке предпринимательской деятельности, субъекты которой скрывают ее, а при выявлении отрицают наличие предпринимательства, ссылаясь именно на то, что акции, внешне схожие по цели с предпринимательскими, носят не систематический, а случайный, разовый, повторный и т.п. характер. А органы, осуществляющие государственное регулирование, ставят собственника – не предпринимателя в худшее положение по сравнению с зарегистрированным лицом.

Недостаточно ясным с точки зрения определения предпринимательства остается и вопрос приобретения акций и облигаций предприятия. Дело в том, что третий признак самостоятельности деятельности можно расценивать по-разному, в том числе и так, что гражданин самостоятельно приобретает ценные бумаги и извлекает прибыль, “пользуясь” ими[2].

Следующий (четвёртый) бесспорный признак предпринимательской деятельности – её осуществление на свой риск, то есть под собственную имущественную ответственность. Такой риск включает принятие на себя предпринимателем как собственником имущества не только могущих произойти неблагоприятных последствий, но и дополнительного риска в обязательственных отношениях. Ответственность предпринимателя является повышенной, на него возлагаются неблагоприятные последствия, возникшие не только по его вине, но и в иных случаях, кроме непреодолимой силы. Однако всё-таки законодатель никак не разъясняет: что такое есть риск и то, зачем понадобилось представление о предпринимательстве непременно связывать с риском.

Риск – понятие неоднозначное, отражаемые им общественные отношения внутренне противоречивы. Иногда в научной литературе риск интерпретируется слишком односторонне, только как “возможный отрицательный результат деятельности”[3]. Но это лишь одна, причем не главная, грань предпринимательства. Рискуют как раз по другому поводу, в надежде на удачный исход затеянной неординарной операции, на получение более высокой прибыли по сравнению с другими предпринимателями, занимающимися сходной деятельностью.

Существенным упущением законодателя в понятия предпринимательства, приведенном в Кодексе, можно считать отсутствие упоминания признака профессионализма в деятельности предпринимателя. Отсутствие этого признака не означает, что не бывает некомпетентных, непрофессиональных предпринимателей. Условный признак профессионализма призван нести иную нагрузку. Гражданин-предприниматель должен открыто относиться к объекту своей деятельности как профессионал, специалист.

В качестве последнего признака предпринимательской деятельности законодатель в ст. 2 ГК выделяет ее осуществление лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В результате буквального толкования упомянутой нормы выясняется, что осуществление самостоятельной, на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли лицами, не зарегистрированными в качестве предпринимателей, не является предпринимательством. Кроме того, формулировка ст. 2 Кодекса противоречит п. 4 ст. 23 ГК.

1.2. Правовой статус гражданина-предпринимателя

Российский Закон от 25 декабря 1990года “О предприятиях и предпринимательской деятельности” года закрепил право граждан вести предпринимательскую деятельность как индивидуально, не применяя наемный труд, так и создавая предприятия с привлечением наемных работников. Граждане, не использующие наемный труд, регистрировались в качестве физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Гражданский кодекс Российской Федерации 1994 года называет таких граждан индивидуальными предпринимателями.

Правовое регулирование предпринимательской деятельности ведется по четырем основным направлениям, которым соответствуют четыре крупных блока нормативных актов.

Первый блок определяет внутренние отношения в конкретном субъекте предпринимательской деятельности: порядок его учреждения, управления и самоуправления, организации труда.

Второй блок регулирует отношения по “вертикали”: между субъектами предпринимательской деятельности, с одной стороны, и органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Третий блок регулирует отношения субъектов предпринимательства по “диагонали”, в частности с банками и иными кредитными организациями, органами по валютному регулированию и контролю.

Четвёртый блок регулирует отношения субъектов предпринимательской деятельности по “горизонтали” – со своими партнерами по экономической деятельности.

Во взаимоотношениях предпринимателя и потребителя предприниматель относится к категории активного субъекта, а потребителю свойственна, прежде всего, пассивная роль. При анализе стороны этих взаимоотношений потребитель выполняет роль индикатора предпринимательского процесса. Таким образом, целью предпринимателя выступает необходимость “завоевать” потребителя, создать круг собственных потребителей.

Наемный работник как реализатор идей предпринимателя также относится к группе субъектов предпринимательского процесса. Что касается предпринимателя и наемного работника, то часть их планов совпадает (чем выше прибыль, тем выше заработная плата), а часть носит полярно противоположный характер (предприниматель не заинтересован в высокой оплате труда, а наемный работник заинтересован). В таких случаях стороны вынуждены идти на поиск компромиссных вариантов.

Целью предпринимательской активности является производство и предложение рынку такого товара, на который имеется спрос и который приносит предпринимателю прибыль. Прибыль – это излишек доходов над расходами, получаемый в результате реализации принятого предпринимательского решения по производству и поставке на рынок товара.

В регулировании предпринимательской деятельности, обеспечении экономических реформ “задействованы” все отрасли права – государственное, административное, финансовое, уголовное право и др. Ведущей отраслью среди них является предпринимательское право.

Право каждого гражданина на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательства и иной не запрещённой законом деятельности закреплено ст. 34 Конституции РФ. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать следующими общими признаками субъекта гражданского (и предпринимательского) права:

- правоспособностью;

- гражданской дееспособностью;

- иметь имя (фамилия, собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая);

- иметь место жительства (место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно).

Право гражданина заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом деятельностью, составляет содержание гражданской правоспособности. Оно когда гражданин становится полностью дееспособным. Такая дееcпocoбность наступает в трех случаях:

1) с наступлением совершеннолетия – по достижении 18-летнего возраста;

2) в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет; гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак;

3) в результате эмансипации.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также совершеннолетние граждане, ограниченные в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами, могут заниматься предпринимательской деятельностью с согласия законных представителей – родителей, усыновителей или попечителей. Помимо достижения определенного возраста занятие предпринимательской деятельностью требует наличия определенных профессиональных навыков и профессиональной подготовки.

1.3. Особенности статуса индивидуального предпринимателя

Особенности статуса индивидуального предпринимателя, действующего без образования юридического лица заключаются в следующем:

Во-первых, этот статус приобретается с момента государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации запрещается.

Во-вторых, к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, актов Президента РФ и Правительства РФ или существа правоотношения.

В-третьих, предпринимательская деятельность, осуществляемая без привлечения наемного труда, может регистрироваться как индивидуальная трудовая деятельность. Предпринимательская деятельность, осуществляемая с привлечением наемного труда, регистрируется как предприятие. Но возникают сомнения по вопросу о том, вправе ли индивидуальный предприниматель прибегать к найму работников. Право индивидуальных предпринимателей заключать трудовые договоры прямо вытекает из п. 3 ст. 25 ГК РФ, согласно которому лица, работающие по трудовому договору (контракту), включаются в число кредиторов индивидуального предпринимателя. Порядок заключения трудового договора, изменения его условий и прекращения предусмотрен статьями 15 – 40 КЗоТ РФ. Трудовой договор заключается, как правило, на неопределённый срок, т.е. на постоянную работу. Заключение срочных трудовых договоров допускается как исключение из общего правила. Трудовой договор заключается в письменной форме. Прием на работу оформляется приказом и объявляется работнику под расписку. Сторонами трудового договора в нашем случае являются индивидуальный предприниматель и работник. Трудовой договор составляется в двух экземплярах: один экземпляр хранится у предпринимателя, другой вручается работнику.

При заключении трудового договора рекомендуется указывать обязательные условия: место работы работника; его трудовую функцию; дату начала работы и дату ее окончания, если заключается срочный трудовой договор; обязанности работодателя по обеспечению охраны труда работника. Договор может содержать и дополнительные условия, конкретизирующие обязательства сторон и устанавливаемые в договорном порядке. К числу дополнительных можно отнести условия о совмещении должностей, об оплате труда, о продолжительности дополнительного отпуска и т.д.

Трудовые книжки являются основным документом о трудовой деятельности работников. Они ведутся на всех работников, проработавших у работодателя свыше 5 дней. Заполнение трудовой книжки впервые производится работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике – фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе – прием на работу, перевод на другую работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях. Все перечисленные выше записи вносятся в трудовую книжку после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения. [4] Требование о ведении трудовых книжек работодателем содержится и в Законе РФ “О занятости населения в Российской Федерации”.

В-четвертых, в отличие от граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, имущественные споры между индивидуальными предпринимателями либо между ними и юридическими лицами подведомственны арбитражным судам.

В-пятых, индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан по решению суда несостоятельным (банкротом).

В-шестых, требования кредиторов индивидуального предпринимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание. Требования удовлетворяются в порядке очередности, установленной п. 3 ст. 25 ГК РФ. Перечень имущества граждан, включая индивидуальных предпринимателей, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

1.3.1. Права предпринимателя

Каждый субъект предпринимательской деятельности имеет право:

· на все имущественные и личные неимущественные права, которыми наделены физические лица;

· самостоятельно формировать производственную программу, выбирать поставщиков и потребителей своей продукции, устанавливать на нее цены в пределах, определенных законодательством РФ и договорами;

· оспаривать в суде в установленном законом порядке действия граждан, юридических лиц, органов государственного управления. В отличие от юридических лиц, индивидуальный предприниматель имеет право на защиту не только деловой репутации, но и своей чести и достоинства. Более того, индивидуальному предпринимателю может быть компенсирован моральный вред. Юридическому лицу моральный вред не возмещается, т.к. оно не может “страдать”. Эти специфические права дают дополнительную гарантию от недобросовестности коммерческих партнеров и конкурентов.

· индивидуальный предприниматель вправе использовать в своей деятельности труд других граждан, привлекая их на основе трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера. Однако он не может вести таким гражданам трудовые книжки.

· занятие предпринимательской деятельностью засчитывается в общий трудовой стаж, что в последствии дает право гражданину на получение пенсии установленным порядком.

1.3.2. Обязанности предпринимателя

Предприниматель обязан:

· выполнять обязательства, вытекающие из законодательства РФ и заключенных им договоров;

· своевременно предоставлять декларацию о доходах и уплачивать налоги в порядке и размерах, определяемых законодательством РФ; однако, гражданин – предприниматель вправе применить ускоренную амортизацию основных производственных фондов, используемых им для получения дохода, увеличивая тем самым расходы, включаемые в декларацию.

1.3.3. Ответственность предпринимателя

· предприниматель несет ответственность в соответствии с законодательством РФ за ненадлежащее исполнение заключенных договоров, нарушение прав собственности других субъектов, загрязнение окружающей среды, нарушение антимонопольного законодательства, реализацию потребителям продукции, причиняющей вред здоровью;

· гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, движимым и недвижимым, в том числе и нажитым до начала осуществления предпринимательской деятельности, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Более того, индивидуальный предприниматель, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший обязательство, связанное с осуществлением предпринимательской деятельности, несет ответственность независимо от вины. Он освобождается от ответственности только в том случае, если докажет, что надлежащее исполнение обязательства оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. Ответственность гражданина-предпринимателя всем принадлежащим ему имуществом отличается от ответственности гражданина-учредителя (участника) акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью. В последнем случае гражданин-учредитель отвечает только внесенным в уставный капитал общества имуществом, суммой оплаченных акций или несет солидарную ответственность по обязательствам общества в части невнесенной суммы вклада, неоплаченных акций в уставном капитале общества (ст. 87, 96 ГК РФ).

· в установленном законом порядке индивидуальный предприниматель, как обычный гражданин, может быть по решению суда ограничен в правоспособности, дееспособности, признан недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим со всеми вытекающими из этого последствиями. Все сделки индивидуального предпринимателя, в основе которых лежит его отказ либо ограничение своей правоспособности или дееспособности, ничтожны.

· деятельность предпринимателя, нарушающего правила предпринимательской деятельности, в результате которой причинен вред охраняемым законом правам и интересам граждан и государства, либо создана угроза причинения такого вреда, может быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РФ, до устранения допущенных нарушений;

· предприниматель может быть лишен специального разрешения (лицензии) на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности за нарушение условий, содержащихся в лицензии, в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

· гражданин несет уголовную ответственность, если он осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации либо без лицензии в случаях, когда это обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

· лжепредпринимательство, то есть создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, имеющее целью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству наказуемо в уголовном порядке. “Лжерегистрация” не распространяется на индивидуального предпринимателя. Однако, если индивидуальный предприниматель является единственным учредителем коммерческой организации то, нарушение порядка регистрации коммерческой организации или уклонение от него образует состав незаконного предпринимательства.

· Незаконное предпринимательство часто связано с иными преступными посягательствами в сфере экономической деятельности, такими как контрабанда, уклонение от уплаты налогов, обман потребителей и другими.

1.3.4. Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя

Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан банкротом по решению суда. С момента вынесения такого решения арбитражным судом утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

Требования кредиторов индивидуального предпринимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание, и имеют следующую очередность:

1. Требования граждан, перед которыми предприниматель несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также требования о взыскании алиментов;

2. Расчёты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

3. Требования кредиторов, обеспеченные залогом принадлежащего индивидуальному предпринимателю имущества;

4. Задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

5. Расчеты с другими кредиторами в соответствии с законом.

После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель освобождается от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью. Сохраняют силу требования граждан, перед которыми он несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также иные требования личного характера.

Гражданин-предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение одного года с момента признания его банкротом.

2. Государственная регистрация предпринимателя.

2.1. Порядок государственной регистрации индивидуального предпринимателя

Прохождение данной процедуры необходимо для подтверждения легитимности функционирования конкретного лица в хозяйственном обороте. Придавая регистрации общеобязательный характер, государство преследует не только цели контроля за законностью создания, но и полного первичного учета участников предпринимательской деятельности, а также сбора данных об их правовом, имущественном и организационном положении.

Гражданин, желающий стать индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, должен подать заявление об этом в отдел торговли и предпринимательства администрации района (города) на имя главы администрации или его заместителя самоуправления по месту постоянного жительства этого лица. К заявлению прилагается тетрадь, которая будет прошита и пронумерована в налоговой инспекции района. Тетрадь служит предпринимателю кассовой книгой. Если предприниматель открывает магазин или павильон, он должен установить там кассовый аппарат, который регистрируется в налоговой инспекции района и на него выдается регистрационная карточка.

Для регистрации физическое лицо представляет (или направляет по почте):[5]

- заявление с просьбой о регистрации;

- документ об уплате регистрационного сбора;

- 3 фотографии 3х4;

- конверт с обратным адресом и знаками оплаты почтового перевода, при направлении документов по почте.

Требование иных документов или совершение иных действий при регистрации или продлении срока действия свидетельства предпринимателя не допускается. Государственная регистрация осуществляется регистрирующим органом не позднее чем в 15-дневный срок с момента подачи заявления. В этот же срок заявителю выдается свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя, в котором кроме данных о гражданине указываются виды деятельности, которыми он будет заниматься. Физическому лицу может быть отказано в регистрации, если оно изъявило желание заниматься запрещенной законом деятельностью. Отказ в регистрации предпринимателя допускается только в случаях несоответствия состава представленных документов и состава содержащихся в них сведений.

Физические лица, изъявившие желание заниматься предпринимательской деятельностью, уплачивают регистрационный сбор за государственную регистрацию их в качестве предпринимателей. При этом предельный размер ставки сбора не должен превышать установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда (ММОТ). Конкретный размер ставки сбора для отдельных плательщиков определяют органы местной власти при рассмотрении заявления о регистрации.

Свидетельство о регистрации физического лица в качестве предпринимателя оформляется в трех экземплярах. Один экземпляр свидетельства выдается предпринимателю, второй остается у местной администрации, третий экземпляр направляется налоговому органу по месту регистрации предпринимателя для постановки его на учет.

Индивидуальный предприниматель действует от своего имени и совершает любые, не запрещенные законом торговые сделки. Таким образом, правовой статус индивидуального предпринимателя совпадает с правовым статусом коммерческого юридического лица. Для индивидуальных предпринимателей открытие расчетного счета не является обязанностью, как для коммерческих юридических лиц. Печать изготавливается только в случае, если предприниматель сочтет это необходимым. Отчетность индивидуальных предпринимателей намного проще, чем отчетность коммерческих юридических лиц. Индивидуальный предприниматель свободнее в выборе форм и способов расчетов.

2.1.1. Постановка на учет в налоговом органе.

Физические лица, получившие разрешение заниматься предпринимательской деятельностью, обязаны в течение 10 дней со дня государственной регистрации встать на учет в качестве налогоплательщика в налоговый орган по месту осуществления деятельности либо по месту жительства.[6]

При подаче заявления индивидуальный предприниматель одновременно с заявлением о постановке на учет представляет свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или представляет копию лицензии на право занятия частной практикой, а также документы, удостоверяющие личность налогоплательщика и подтверждающие регистрацию по месту жительства.

Налоговый орган обязан осуществить постановку налогоплательщика на учет в течение пяти дней со дня подачи им всех необходимых документов и в тот же срок выдать соответствующее свидетельство, форма которого устанавливается Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

При постановке на учет в госналогинспекции должностные лица налоговых органов выясняют у предпринимателя все обстоятельства, связанные с предпринимательской деятельностью, разъясняют порядок ведения учета доходов и расходов, связанных с извлечением дохода, и вручают ему памятку о порядке ведения учета доходов и расходов и об ответственности за несоблюдение законодательства.

Все документы на предпринимателя хранятся в специальном деле по налогообложению. Постановка на учет, снятие с учета осуществляются бесплатно. Каждому налогоплательщику присваивается единый по всем видам налогов и сборов, в том числе подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, и на всей территории Российской Федерации идентификационный номер налогоплательщика.

2.1.2. Регистрация индивидуального предпринимателя в органах ПФР

В соответствии с Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальные предприниматели обязаны зарегистрироваться в соответствующих органах в течение 30 дней со дня государственной регистрации по месту жительства этих лиц, а в случае осуществления их деятельности в другом месте – по месту осуществления этой деятельности.[7]

Согласно Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации регистрация граждан в качестве плательщиков взносов осуществляется по представлению паспорта, заявления о регистрации и заверенных копий следующих документов:[8]

свидетельства о государственной регистрации (удостоверения предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица);

договора о найме физических лиц на работу в личном хозяйстве.

При выявлении индивидуальных предпринимателей не прошедших регистрацию в органах ПФР в их адрес направляются письменные уведомления о необходимости регистрации и заполнения анкеты застрахованного лица. Финансовая санкция в виде взыскания 10% причитающихся к уплате взносов за весь период его деятельности может быть применена только по истечении указанного срока. Расчет страховых взносов и финансовых санкций производится уполномоченными пенсионного фонда на основании данных налоговых органов о фактически полученном предпринимателем доходе. Финансовые санкции взыскиваются и за несвоевременную регистрацию индивидуального предпринимателя в органах ПФР.

2.1.3. Порядок уплаты страховых взносов в ФОМС.

Вновь созданные хозяйствующие субъекты обязаны в 30-дневный срок со дня их учреждения зарегистрироваться в территориальных фондах обязательного медицинского страхования в качестве плательщиков страховых взносов.[9] Каждому плательщику страховых взносов присваивается регистрационный номер и вручается письменное извещение о постановке на учет, размере и сроках уплаты страховых взносов по форме, утверждаемой Федеральным фондом обязательного медицинского страхования по согласованию с Государственной налоговой службой Российской Федерации.

Страховые взносы в фонды обязательного медицинского страхования начисляются на доходы, полученные индивидуальным предпринимателем от осуществления им предпринимательской деятельности без образования юридического лица. Индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в ФОМС в размере 3,6 % дохода от предпринимательской деятельности. За несвоевременное осуществление индивидуальным предпринимателем страховых взносов в ФОМС производится начисление пеней.

Существуют особенности и в порядке внесения индивидуальными предпринимателями платежей во внебюджетные фонды. Коммерческое юридическое лицо уплачивает страховые взносы в пенсионный фонд по ставке 28 % с начисленной заработной платы как работодатель. Работники предприятия выплачивают страховые взносы по ставке 1 % от заработной платы. Индивидуальный предприниматель, работающий без привлечения наемного труда, занимается индивидуальной трудовой деятельностью, то есть его доходы являются его заработной платой. Однако он уплачивает страховые взносы по ставке 28 % как работодатель, при исчислении пенсии средняя заработная плата не рассчитывается и пенсия устанавливается в минимальных размерах.

2.1.4. Постановка на учет в ФСС РФ, ГФЗН РФ.

В соответствии с Инструкцией о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, регистрируются в ФСС РФ в качестве страхователей в добровольном порядке.[10] Указанные категории граждан, использующие в своей деятельности труд наемных работников, подлежат обязательной регистрации в качестве страхователей, как работодатели. Согласно Федеральному закону от 02.01.2000 №24-ФЗ “О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год” заявление о регистрации в качестве страхователя подается физическим лицом в исполнительный орган ФСС в течение 10 дней после заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников. Для регистрации в качестве страхователей граждане представляют паспорт и заверенные копии следующих документов:

1. свидетельства о государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей);

2. трудового договора (для граждан, использующих труд наемных работников, как работодателей).

Факт регистрации в качестве страхователя подтверждается выдачей соответствующим исполнительным органом Фонда страхового свидетельства установленной формы. Порядок регистрации в ГФЗН РФ аналогичный.

2.1.5. Постановка на учет в органах статистики

Согласно Федеральному закону от 29.12.95 №222-ФЗ “Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства” для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, сохраняется действующий порядок представления необходимой статистической отчетности.

В соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от 14.08.92 № 130 “Об утверждении Положения “О порядке представления государственной статистической отчетности в Российской Федерации” на этапе государственной регистрации граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, представляют в органы государственной статистики учредительные документы для присвоения идентификационных кодов, определения классификационных признаков на основании общероссийских классификаторов технико-экономической информации для включения в единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО) и отражения в государственной статистической отчетности.

2.2. ЕСН для индивидуального предпринимателя

Единый социальный налог был введён в действие в составе главы 24 части 2 Налогового кодекса РФ с 1 января 2001 года. В состав ЕСН входят взносы в государственные внебюджетные социальные фонды: пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонды обязательного медицинского страхования.

Статья 235 НК РФ определяет 2 основные группы плательщиков ЕСН:

- работодатели, использующие труд наёмных работников;

- индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, адвокаты и некоторые другие категории налогоплательщиков.

Индивидуальным предпринимателям, так как им приходится платить ЕСН как со своих личных доходов, так и с выплат в пользу. В числе налогоплательщиков, указанных статьей 235 НК РФ, фигурируют также адвокаты.

2.2.1. Объект налогообложения

Для работодателей объектом налогообложения признаются:

- выплаты и иные вознаграждения, начисляемые работодателями в пользу работников по всем основаниям, в том числе вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, а также по авторским и лицензионным договорам. Причем вознаграждения, выплачиваемые работникам по договорам гражданско-правового характера, авторским и лицензионным договорам не включаются в налоговую базу в части суммы налога, подлежащей зачислению в ФСС РФ. Следует также отметить, что договора гражданско-правового характера, предметом которых не является выполнение работ и оказание услуг, не подпадают под обложение ЕСН;

- выплаты в виде материальной помощи, а также иные безвозмездные выплаты в пользу физических лиц, не связанных с налогоплательщиком трудовым договором, либо договором гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ, либо авторским или лицензионным договором;

- выплаты в натуральной форме, производимые сельскохозяйственной продукцией и (или) товарами для детей, признаются объектом налогообложения в части сумм, превышающих 1000 рублей в расчёте на одного работника за календарный месяц.

Индивидуальные предприниматели, крестьянские хозяйства и адвокаты уплачивают ЕСН с сумм превышения дохода от деятельности над расходом для ее осуществления.

2.2.2. Ставки ЕСН

Статьей 241 НК РФ определены 4 группы ставок для плательщиков ЕСН, а именно:

- для работодателей юридических и физических лиц;

- для работодателей из числа организаций, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции;

- для налогоплательщиков – неработодателей;

- для адвокатов, оказывающих в соответствии с действующим законодательством бесплатные услуги физическим лицам.[11]

Шкала ставок ЕСН по каждой из четырёх групп налогоплательщиков построена таким образом, что чем выше налогооблагаемый доход, тем меньше ставка налога. Работодатели имеют право применить регрессивные ставки налога при условии, что в предыдущем налоговом периоде величина налоговой базы в среднем на одного работника превысила 50 000 руб. Если данное условие не соблюдается, то налогоплательщики уплачивают налог по ставкам, установленным при величине налоговой базы на каждого работника до 100000 руб., независимо от фактической величины налоговой базы на каждого работника.

Выводы

Оценивая результаты проделанной работы, хочется отметить, что индивидуальные предприниматели ближе всех находятся к рыночному спросу. Непосредственно работая с потребителями и поставщиками, они способны быстро реагировать на самые незначительные колебания конъюнктуры. Осуществляя производство в незначительных масштабах, они могут быстро сменить его на выпуск более конкурентоспособной продукции. Оперативность и гибкость – важнейшие преимущества индивидуальной формы предпринимательской деятельности.

Являясь единоличным собственником, индивидуальный предприниматель присваивает весь полученный доход, что уже само по себе является мощным стимулом для инициативной деятельности. Кроме того, непосредственная причастность к управленческой деятельности не только приносит личное удовлетворение, но и способствует укреплению положения в обществе. Все это создает мощные стимулы для предпринимательских начинаний.

Практика показывает, что экономическое благосостояние страны зависит от формы правления и стабильности законодательной системы. Если руководство государства полноценно и эффективно работает и обеспечивает нормальное функционирование законов, то страна будет процветать независимо от ее географического положения и культурной ориентации. Так что экономические победы и поражения абсолютно всех стран определяются не абстрактными экономическими условиями, а конкретной политической и правовой стратегией их руководства в отношении к предпринимательству.

Глава 7. Конкурентоспособность и качество

В условиях перехода к рыночной экономике повышение конкурентоспособности товаров является важнейшей маркетинговой задачей предприятий, так как в этой комплексной категории сочетаются и фокусируются основные производственные, коммерческие, социально-экономические и финансовые результаты деятельности, качество коллективного труда. Под конкурентоспособностью понимается комплексная многоаспектная характеристика товара, определяющая его предпочтение на рынке по сравнению с аналогичными изделиями-конкурентами как по степени соответствия конкретной общественной потребности, так и по затратам на ее удовлетворение, что обеспечивает возможность реализации этого товара в определенный момент времени на конкретном рынке.

Таким образом, конкурентоспособность товаров в маркетинге представляет собой сложную категорию, состоящую из ряда элементов, важнейшим из которых является их качество, которое представлено совокупностью свойств и характеристик продукции (или услуги), обеспечивающей удовлетворение установленных или предполагаемых потребностей.

1. Понятие качества, система показателей качества

Качество — синтетический показатель, отражающий совокупное проявление многих факторов — от динамики и уровня развития национальной экономики до умения организовать и управлять процессом формирования качества в рамках любой хозяйственной единицы.

Качество, равно как и его понятие, прошло многовековой путь развития. Качество развивалось по мере того, как развивались, разнообразились и множились общественные потребности и возрастали возможности производства по их удовлетворению.

В соответствии с определением Международной организации по стандартизации (ИСО), качество — это совокупность свойств и характеристик продукта, которые придают ему способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности.

С точки зрения степени использования совокупности потребительских свойств товара, следует различать понятия потребительная стоимость, качество и полезный эффект. Потребительная стоимость — способность товара удовлетворять определенные потребности. Качество — потенциальная способность товара удовлетворять конкретную потребность. Полезный эффект — действительная (фактическая) способность товара удовлетворять конкретную потребность. Соотношение этих понятий с точки зрения степени использования потребительских свойств показано на рис. 1.

Рис. 1. Соотношение потребительной стоимости, качества и полезного эффекта товара с точки зрения степени использования потребительских свойств в конкретных условиях

Один и тот же товар как потребительная стоимость может использоваться в разных сферах, по различным направлениям. Схематично варианты использования потребительной стоимости можно изобразить следующим способом (рис. 2).

Рис. 2. Варианты использования потребительной стоимости

Анализ рис. 2 позволяет сделать следующие выводы:

§ потребительная стоимость используется в трех направлениях;

§ степень использования потребительной стоимости составляет примерно 90 % (от полной площади круга ПС нужно отнять полностью заштрихованные площади на краю большого круга);

§ некоторые потребительские свойства потребительной стоимости используются в разных сферах (заштрихованные в разные стороны площади в центральной части большого круга). А потребительские свойства в центре большого круга используются во всех трех направлениях.

Фактическое использование потребительной стоимости, например, продукции машиностроения, составляет 40—70 %. Конечно, это мало. Надо уменьшать долю неиспользуемых потребительских свойств любого товара. Однако приближение полезного эффекта товара к потребительной стоимости приводит к разунификации товаров, технологий и других элементов системы по всем стадиям жизненного цикла товаров. Для каждой потребности не создашь свой товар. С целью обеспечения оптимального уровня унификации перечисленных элементов и использования закона эффекта масштаба необходимо экономически обосновать соотношение между потребительной стоимостью и качеством или полезным эффектом товара.

Если расположить термины по общности понятий о качестве, то получим ряд: «характеристики» - «свойства» – «качество».

Характеристика – это взаимосвязь между зависимыми и независимыми переменными, выраженными в виде текста, таблицы, математической формулы, графика.

«Свойство», как и «качество», - категория философская и выражает такую сторону предмета, которая обуславливает его различие или сходство с другими предметами и обнаруживается в его отношении к ним. Обычно она обобщает ряд характеристик объекта: свойство безопасности, радиоактивности и т.д.

Количественная характеристика одного или нескольких свойств продукции, рассматривая применительно к определенным условиям ее создания и эксплуатации или потребления (например, безотказность работы, трудоемкость, себестоимость, масса, размер изделия и т. д.), называется показателем качества продукции.

К показателям качества продукции относятся следующие:

1.Показатели назначения товара, характеризующие его отдачу, использование по назначению на конкретном рынке.

2.Надежность товара – сложное свойство качества, которое зависит от безотказности, ремонтопригодности, сохраняемости свойств и долговечности товара.

Безотказность – свойство надежности товара сохранять работоспособность в течение некоторой наработки в часах без вынужденных перерывов. К показателям безотказности относится вероятность безотказной работы, средняя наработка до первого отказа, наработка на отказ, интенсивность отказов, параметр потока отказов, гарантийная наработка.

Ремонтопригодность – свойство объекта, заключающееся в приспособлении к предупреждению причин возникновения отказов, повреждений и поддержанию и восстановлению работоспособного состояния путем проведения технического обслуживания и ремонтов.

Сохраняемость (стабильность) свойств качества объекта характеризует долю снижения важнейших показателей назначения, надежности, эргономичности, экологичности, эстетичности (дизайна), патентоспособности по мере использования объекта. Каждый показатель имеет свою функцию и , соответственно, долю снижения первоначальных показателей.

Долговечность – свойство объекта сохранять работоспособное состояние до наступления предельного состояния при установленной системе технического обслуживания и ремонта. К показателям долговечности объекта относят нормативный срок службы (срок хранения), срок службы до первого капитального ремонта и др. показатели.

3. Экологичность и безопасность применения товара

Показатели экологичности товара – одни из важнейших свойств, определяющих уровень его качества. К ним относятся показатели, оказывающие вредное воздействие объекта на воздушный бассейн, почву, воду, природу, здоровье человека и животного мира. К конкретным показателям экологичности товара относятся: а) содержание вредных примесей в продуктах сгорания двигателей различных машин, оборудования, агрегатов; б) выбросы вредных веществ в воздушный бассейн, воду, почву химических, нефтехимических, горнодобывающих, металлургических, энергетических, деревообрабатывающих, пищевых и других производств; в) радиоактивность функционирования атомных электростанций и других объектов, связанных с исследованием, «приручением» и использованием атомной энергии. Все эти показатели по различным объектам регламентируются в соответствующих нормативных актах и документах.

4. Показатели эргономичности товара

Эргономические показатели качества используются при определении соответствия объекта эргономическим требованиям, предъявляемым, например, к размерам, форме, цвету изделия и элементам его конкуренции. К взаимному расположению элементов и т.п. Эргономические показатели качества охватывают всю область факторов, влияющих на работающего человека и эксплуатируемые изделия.

Эргономические показатели продукции классифицируются на:

1. гигиенические – показатели, используемые при определении соответствия изделия гигиеническим условиям жизнедеятельности и работоспособности человека при взаимодействии его с изделием. Гигиенические показатели характеризуют соответствия изделия санитарно-гигиеническим нормам и рекомендациям;

2. антропометрические – показатели, используемые при определении соответствия изделия размерам и форме человеческого тела м его отдельных частей;

3. физиологические и психофизиологические – показатели, используемые при определении соответствия изделия физиологическим свойствам человека и особенностям функционирования его органов чувств;

4. психологические – показатели, используемые при определении соответствия изделия психологическим особенностям человека, находящим окружение в инженерно-психологических требованиях, требованиях психологии труда и общей психологии, предъявляемых к промышленным изделиям.

5. Показатели технологичности товара

Технологичность – свойство, показывающее насколько близко конструкция учитывает требования существующей технологии и организации освоения, производства, транспортирования и технологического обслуживания объекта. Технологичная конструкция обеспечивает минимизацию продолжительности работ и затрат ресурсов на всех стадиях жизненного цикла объекта.

К основным показателям технологичности конструкции относятся следующие: коэффициент межпроектной унификации (заимствования) компонентов конструкции, коэффициент унификации (заимствования) технологических процессов, удельный вес деталей с механической обработкой, коэффициент прогрессивности технологических процессов. Эти показатели оказывают непосредственное влияние на массу изделия, коэффициент использования материалов, трудоемкость технологической подготовки производства, собственно производства, подготовки к функционированию, технического обслуживания и восстановление объекта, на затраты по стадиям жизненного цикла.

6. Эстетичность товара

Эстетичность – комплексное свойство, оказывающее влияние на чувственное восприятие человеком всего изделия в целом с точки зрения его внешнего вида. Эстетичность обуславливается рядом простых свойств, как, например, форма, гармония, композиция, стиль и т.д.

В основе эстетических требований лежат условия рациональной композиции изделия, важнейшими из которых являются: соответствие форм проектируемой конструкции ее служебному назначению и условиям ее будущей эксплуатации; гармоничное сочетание формы изделия и технологического содержания выполняемой им работы; выражение характерного для изделия его основного свойства; соблюдение гармоничности размерных пропорций.

7. Показатели стандартизации и совместимости объекта

Стандартизация предусматривает рациональное сокращение количества типоразмеров составных частей в проектируемых и изготавливаемых объектах.

К показателям стандартизации и унификации относятся следующие:

а) коэффициент стандартизации объекта;

б) коэффициент межпроектной унификации комплектов конструкции объекта;

в) коэффициент повторяемости составных частей объекта.

Кроме перечисленных показателей, также рассчитываются и анализируются коэффициенты повторяемости и унификации по конструктивным элементам: размеры, диаметры, резьбы, фаски, материалы, покрытия и др. элементы. Оптимальный уровень унификации определяется на основе экономических расчетов.

8. Патентно-правовые показатели объекта

Патентно-правовой уровень промышленного изделия оценивается при помощи двух безразмерных показателей: показателя патентной защиты (или патентоспособности) и показателя патентной чистоты.

Показатель патентной защиты характеризует количество и весомость новых отечественных изобретений, реализованных в данном изделии, то есть характеризует степень защиты изделия принадлежащими отечественным фирмам авторскими свидетельствами в стране и патентами за рубежом с учетом значимости отдельных технических решений.

Показатель патентной чистоты характеризует возможность беспрепятственной реализации товара на внутреннем и внешних рынках.

9. Показатели качества сервиса товара

Качество сервиса товара является одним из факторов конкурентного преимущества. Необходимо не только создать качественный товар с оптимальными затратами, но и обеспечить простоту, надежность и экономичность его испытаний, упаковки, транспортирования, монтажа, обслуживания и утилизации. Документы и персонал должны гарантировать достоверность информации, рекламы, маркировки товара. Перечень показателей качества сервиса определяется особенностями товара и конкретными требованиями потребителей.

10. Наличие сертификата соответствия и знака соответствия на товар.

Мировой опыт показывает, что именно в условиях открытой рыночной экономики, немыслимой без острой конкуренции, проявляются факторы, которые делают качество условием выживания товаропроизводителей, мерилом результативности их хозяйственной деятельности, экономического благополучия страны.

2. Конкурентоспособность продукции

Фактор конкуренции носит принудительный характер, заставляя производителей под угрозой вытеснения с рынка непрестанно заниматься системой качества и в целом конкурентоспособностью своих товаров, а рынок объективно и строго оценивает результаты их деятельности.

В условиях развитого конкурентного рынка маркетинг становится эффективным средством решения проблемы качества и конкурентоспособности товаров, испытывая, в свою очередь, их обратное воздействие, которое расширяет либо снижает его возможности.

Конкурентоспособность товара — решающий фактор его коммерческого успеха на развитом конкурентном рынке. Это многоаспектное понятие, означающее соответствие товара условиям рынка, конкретным требованиям потребителей не только по своим качественным, техническим, экономическим, эстетическим характеристикам, но и по коммерческим и иным условиям его реализации (цена, сроки поставки, каналы сбыта, сервис, реклама). Более того, важной составной частью конкурентоспособности товара является уровень затрат потребителя за время его эксплуатации.

Иначе говоря, под конкурентоспособностью понимается комплекс потребительских и стоимостных (ценовых) характеристик товара, определяющих его успех на рынке, т.е. преимущество именно этого товара над другими в условиях широкого предложения конкурирующих товаров-аналогов. И поскольку за товарами стоят их изготовители, то можно с полным основанием говорить о конкурентоспособности соответствующих предприятий, объединений, фирм, равно как и стран, в которых они базируются.

Любой товар, находящихся на рынке, фактически проходит там проверку на степень удовлетворенная общественных потребностей: каждый покупатель приобретает тот товар, который максимально удовлетворяет его личные потребности, а вся совокупность покупателей — тот товар, который наиболее полно соответствует общественным потребностям, нежели конкурирующие с ним товары.

Поэтому конкурентоспособность (т.е. возможность коммерчески выгодного сбыта на конкурентом рынке) товара можно определить, только сравнивая товары конкурентов между собой. Иными словами, конкурентоспособность — понятие относительное, четко привязанное к конкретному рынку и времени продажи. И поскольку у каждого покупателя имеется свой индивидуальный критерий оценки удовлетворения собственных потребностей, конкурентоспособность приобретает ещё и индивидуальный оттенок.

Чтобы удовлетворить свою потребность, покупателю недостаточно приобрести товар. Если это технически достаточно сложное изделие, то покупателю придется нести расходы по эксплуатации (платить за топливо, смазочное масло, запасные части, ремонт), оплачивать (если это товар производственного назначения) труд обслуживающего персонала, тратить деньги на его обучение, страхование и т.д. Таким образом, затраты покупателя состоят из двух частей: расходов на покупку (цена товара) и расходов, связанных с потреблением, называемых ценой потребления.

Цена потребления обычно значительно выше продажной цены (в общих эксплуатационных расходах за весь срок службы транспорта продажная цена занимает не более 20%, магистрального самолета 10—12%, бытового холодильника — примерно 10%), поэтому наиболее конкурентоспособен не тот товар, который предлагают по минимальной цене на рынке, а тот, у которого минимальная цена потребления за весь срок его службы у потребителя.

Превышение норм, стандартов и правил (если только оно не вызвано предстоящим повышением государственных и иных требований) не только не улучшает конкурентоспособность изделия, но, напротив, нередко снижает ее, поскольку ведет к росту цены, не увеличивая с точки зрения покупателя потребительной ценности, в силу чего представляется ему бесполезным.

Изучение конкурентоспособности товара должно вестись непрерывно и систематически (рис. 3), в тесной привязке к фазам его жизненного цикла, чтобы своевременно улавливать момент начала снижения показателя конкурентоспособности и принять соответствующие упреждающие решения (например, снять изделие с производства, модернизировать его, перевести на другой сектор рынка). При этом исходит из того, что выпуск предприятием нового продукта, прежде чем старый исчерпал возможности поддержания своей конкурентоспособности, обычно экономически нецелесообразен.

Вместе с тем любой товар после выхода на рынок начинает постепенно расходовать свой потенциал конкурентоспособности. Такой процесс можно замедлить и даже временно задержать, но остановить — невозможно. Поэтому новое изделие проектируется по графику, обеспечивающему ему выход на рынок к моменту значительной потери конкурентоспособности прежним изделием. Особое внимание уделяется не столько улучшению технических параметров изделия, сколько снижению цены его потребления. Как свидетельствует мировая практика, именно этот параметр зачастую, становился решающим, хотя новый товар продавался по существенно более высокой цене.

Так, телевизор по цене 450 долл. и стоимости эксплуатации 125 долл. быстро вытеснил с рынка конкурирующую модель с иеной 400 долл. и стоимостью эксплуатации 326 долл.

Рис 3. Типовая схема оценки конкурентоспособности (по А.Н.Литвинского)

3. Взаимосвязь качества и конкурентоспособности

В практической деятельности и в теоретических изысканиях нередко ставится знак равенства между качеством и конкурентоспособностью либо вообще не делается различий между ними. Имеют место также споры относительно того, какое из двух понятий шире. Постараемся ответить на эти вопросы.

Как упоминалось выше, категория качества товара неразрывно связана с понятиями стоимость и потребительская стоимость. Потребителя интересует не природа продукта труда, как такового, ему важно то, что продукт, становящийся товаром, обладает нужными свойствами, которые являются объектом потребления. Предметом потребления могут быть продукты, разные по способу потребления, конструкции, назначению. Один и тот же продукт может обладать множеством различных свойств и быть пригодным для разных способов использования. В свою очередь, совокупность свойств, присущих отдельному продукту, выделяет его из множества аналогичных предметов способностью удовлетворять ту или иную потребность (ПС). Сам предмет потребления представляет собой не что иное, как совокупность полезных свойств продукта труда. И только совокупность определенных свойств делает продукт предметом потребления. При наличии строго определенной конкретной потребности каждый предмет потребления, кроме способности ее удовлетворять, характеризуется еще и тем, насколько полно он это делает, т.е. степенью полезности.

Конкурентоспособность товара определяется, в отличие от качества, совокупностью только тех конкретных свойств, которые представляют несомненный интерес для данного покупателя и обеспечивают удовлетворение данной потребности, а прочие характеристики во внимание не принимаются. Более того, в силу указанного, товар с более высоким уровнем качества может быть менее конкурентоспособен, если значительно повысилась его стоимость за счет придания товару новых свойств, не представляющих существенного интереса для основной группы его покупателей.

Вообще некорректно отождествлять "конкурентоспособность" с "уровнем качества" и "техническим уровнем продукции" по следующим соображениям. Уровень качества продукции — это относительная характеристика качества, основанная на сравнении значений показателей качества оцениваемой продукции с базовыми значениями соответствующих показателей. Технический уровень продукции, также относительная характеристика качества, основанная на сопоставлении значений показателей, характеризующих техническое совершенство продукции с соответствующими базовыми значениями.

Сравнение с базой — необходимый элемент оценки, как уровня качества, так и технического уровня. Выбор продукции, принимаемой за базу сравнения, зависит от цели, для которой проводится сравнение, и является непростым делом. Что касается конкурентоспособности, то для ее оценки необходимо сравнить параметры анализируемого изделия и конкурирующего товара с уровнем, заданным потребностями покупателя, а затем сопоставить полученные результаты.

Следующее замечание относительно нетождественности оценки качества и конкурентоспособности состоит в следующем. С позиций качества сравнимы лишь однородные товары. Группы продуктов классифицируются по показателям, характеризующим не только основные области их применения, но и существенные конструктивные и технологические особенности. Это значительно сужает рамки классификации. С позиций оценки конкурентоспособности, где за базу сравнения берется конкретная потребность, возможно сопоставление и неоднородных товаров, коль скоро они представляют иные возможности и способы удовлетворения одной и той же потребности.

Наконец, отметим еще одно принципиальное различие между качеством и конкурентоспособностью товара. Конкурентоспособность товара — важная рыночная категория, отражающая одну из существенных характеристик рынка — его конкурентность. Качество — категория, присущая не только рыночной экономике. Конкурентоспособность товара носит более динамичный и изменчивый характер. При неизменности качественных характеристик товара его конкурентоспособность может меняться в довольно широких пределах, реагируя на изменение коньюктуры, действия конкурентов-производителей и конкурирующих товаров, колебания цен, на воздействия рекламы и на проявления других внешних по отношению к данному товару факторов.

Понятие «конкурентоспособность товара» шире понятий «качество товара» и «технический уровень товара». Последние — главная составляющая конкурентоспособности товара, предопределяющая его уровень, но не единственная. Уровень конкурентоспособности наряду с параметрами, раскрывающими непосредственную потребительскую ценность товара в сопоставлении с аналогами-конкурентами, определяется также внешними по отношению к собственно товару факторами и характеристиками, не обусловленными его свойствами: сроки поставки, качество сервиса, реклама, повышение (снижение) уровня конкурентоспособности конкурирующих товаров, изменение соотношения спроса и предложения, финансовые условия и др. Сказанное подтверждает приводимая ниже схема (рис. 4).

Рис 4. Классификационная схема показателей, раскрывающих

конкурентоспособность продукции

Качество выступает как главный фактор конкурентоспособности товара, составляя его "стержень". В принципе низкокачественный товар обладает и низкой конкурентоспособностью, равно как и товар высокого качества — это конкурентный или высококонкурентный товар. Имеющиеся на практике исключения в этом отношении лишь подтверждают общие положения.

Центральное место, занимаемое качеством и конкурентоспособностью в товарной и в целом в рыночной политике, определяет их место в стратегии маркетинга и практической маркетинговой деятельности. И поскольку маркетинг ставит в центр внимания потребителя, вся работа предприятия, использующего принципы и методы маркетинга, направлена на подчинение производства интересам потребителя.

В силу этого проблемы качества и конкурентоспособности в маркетинге носят не текущий, тактический, а долговременный, стратегический характер. Отсюда и долгосрочное прогнозирование объема и характера потребностей, перспективного технического уровня и качества продукции нацелено на: выявление возможных требований к ассортименту и качеству изделий на перспективный период их производства и потребления; определение научно-технических и экономических возможностей удовлетворения требований потребителя; установление ассортимента и показателей качества при разработке перспективных видов продукции.

Высокое качество и конкурентоспособность продукции обеспечиваются всей системой маркетинга — от конструирования, опытного и серийного производства до сбыта и сервиса эксплуатируемых изделий, включая в числе других средства и методы управления и контроля качества, способы транспортирования и хранения, установку (монтаж) и послепродажное обслуживание.

Выводы

Реализация товара на мировых рынках во многом определяется его качественными характеристиками, т. е. на современном этапе экономического развития качество товара является ключевым фактором конкурентоспособности. В подтверждение этому то, что 90% покупателей среди факторов, определяющих покупательский спрос, на первое место ставят качество товаров.

Глава 8. Культура в предпринимательстве

В переживаемый переходный период от индустриальной к постиндустриальной эпохе, совпавший с началом третьего тысячелетия, мировое сообщество подошло к осмыслению нового, революционного направления в экономике. Так, в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, принятой еще в декабре 1986 года, взамен ограниченной концепции экономического роста предлагается новый моральный и социальный аспект экономики, где человек рассматривается не как безликий носитель научно-технического и социального прогресса, а оценивается во всей совокупности его качественных характеристик в рамках конкретного общества, участником действия и объектом воздействий которого он одновременно является.

В развитие концепции Ассамблеи на Второй всероссийской конференции «Культура, нравственность, экономика и устойчивое развитие регионов России», состоявшейся в Ульяновске в ноябре 1999 года, было заявлено: «Любые модели развития в XXI веке непреложно должны основываться на сформировавшемся сегодня в мире понимании образования и культуры, отождествляемых с образом жизни и духовностью общества, поскольку образование и культура являются универсальными социальными регуляторами и одновременно определяющими источниками развития, поэтому любой проект социально-экономического развития, не учитывающий сбалансированно образование, естественную природу и культурную среды, национальный менталитет народа, обречен на провал».

1. Принцип гуманитарности в осуществлении предпринимательской деятельности

В цивилизованном обществе жизнеспособность и перспективность предпринимательской деятельности обусловлены взвешенностью всех рассмотренных принципов ее осуществления по критерию гуманности.

Принцип гуманности экономического управления состоит в выборе гуманных способов, средств и воздействий, при котором экономическое управление осуществляется человеком и в интересах человека.

Этот принцип должен согласовываться с такими главными принципами предпринимательской деятельности, как ее прибыльность и экономичность. В противном случае предпринимательство будет осуществляться под антигуманными лозунгами «цель оправдывает средства», т.е. ради достижения цели допускается использование всех средств, и «после нас хоть потоп», когда происходит неоправданное расточительство полученных средств. Не зря в деловом обиходе утвердилось понятие репутационный менеджмент.

2. Результативность предпринимательской деятельности

В российской экономике, когда оцениваются успехи или неудачи функционирования любого предприятия, в первую очередь во внимание принимаются масштабы развернутой им хозяйственной деятельности и величина извлекаемой прибыли и часто не учитываются ни мотив создания предприятия, ни смысл его жизнедеятельности, ни влияние ее на общество. А ведь хозяйствующий субъект представляет собой не только формальную структуру, но и сообщество людей с их интересами и потребностями, межличностными отношениями. Вместе с тем результатом этих отношений является удовлетворение каких-либо потребностей общества, а значит влияние на его настроения и развитие.

В своем труде «Дарвинизм и менеджмент» П.Д. Перото делает вывод о том, что в свое время концепция «цель предприятия – прибыль (или доход)» нанесла капитализму Запада больший вред, чем проигранная война. Это тем более важно учитывать в России в условиях, когда попрана религия, разрушена прежняя коммунистическая идеология и ничего не создано взамен. Однако человек устроен так, что труд его воспринимается им самим как смысл его жизни в том случае, когда сопряжен с духовным совершенствованием, как самого производителя, так и потребителя его результатов. Только в этом случае человека питает особая энергия, побуждающая его трудиться честно, качественно, не жалея себя. В истории России много тому ярких примеров. Действительно, талант, высокая нравственность несовместимы с жаждой наживы.

Признаком цивилизованного предпринимательства является направленность стратегии деятельности предприятия на создание новых ценностей с наивысшими потребительскими характеристиками, на экологизацию производства, на максимальное вовлечение в оборот образующихся отходов. А прибыль (доход) выступает лишь средством удовлетворения личных интересов участников предпринимательской деятельности. Она может быть источником средств материального обеспечения их самих и близких, образования детей, организации достойного отдыха и самоцелью. В последнем случае зарабатывание денег всеми доступными и недоступными путями превращается в вид спорта.

3. Потребности предпринимателей и их влияние на результаты деятельности предприятия

Создание оптимальной системы нравственных взаимоотношений всех участников предпринимательства основано на признании авторитета руководителя, его умении действовать нестандартно и грамотно, что обеспечивает высокий имидж надежного экономического партнера и является залогом устойчивого развития предпринимательской деятельности.

Нравственность и характер поведения руководителя и сотрудников предприятия зависят в первую очередь от того, в чем кроется мотив их трудовой деятельности. Как известно, источником мотивации трудового поведения являются потребности.

Потребности предпринимателей можно объединить в четыре группы.

1) Потребности выживания, которые заключаются в сохранении своего положения, желании удержаться от «падения», избежать потерь, «зацепиться» за достигнутый уровень, обеспечить минимальную стабильность положения перед лицом внешних трудностей, снять исходящую извне угрозу и напряжение. Эти потребности вызывают действия, нацеленные на поиск точек опоры, общения с людьми, готовыми поддержать в трудную минуту.

2) Гедонистические потребности выражаются в стремлении либо к максимизации личного потребления – приятному времяпрепровождению, комфортным ощущениям, сибаритству; либо к минимизации собственных, усилий – необременительности занятий, экономии затрат нервной и физической энергии. Эти потребности могут зарождаться вне трудовой сферы.

И тогда от работы требуется только то, чтобы она оставляла время и силы для наслаждения жизнью. Проявлением их в процессе труда является наслаждение ощущением свободы и независимости в своих действиях, чувством хозяина положения.

3) Потребности в социальном самоутверждении есть стремление стать неотъемлемой частью слаженного коллектива, занять заметное место в каком-либо сообществе, заслужить уважение людей, превратить свою работу в престижное занятие. Эти потребности реализуются в борьбе за власть, попытках оказывать влияние на поступки людей.

4) Потребности в самом труде. Эти потребности находят свое проявление в таких действиях, как профессиональная творческая самореализация в решении сложных и разнообразных задач, в желании проверить свои профессиональные способности в новом деле.

Потребности какой-то одной группы доминируют в зависимости от I возникшей ситуации. Так, стремление к выживанию порождается напряженностью экономической ситуации, гедонизм – следствие несовершенства отношений в коллективе, потребность самоутверждения обусловливается переменой социальных ролей, а проблема профессиональной деятельности обостряется в результате изменения условий и содержания труда.

Все эти потребности вместе с целями и стратегиями предприятия, просеиваясь через среду участников предпринимательства, трансформируются в организационную культуру.

4. Культура предпринимательской деятельности

Организационная (корпоративная) культура – вырабатываемые трудовым коллективом совместные ценности, социальные нормы, установки поведения, разделяемые большинством сотрудников, которые регламентируют действия личности, заставляют индивида вести себя так, а не иначе без видимого принуждения. Формально организационная культура закрепляется в видении, миссии и стратегии развития предприятия.

Культура предпринимательства в целом зависит от формирования культуры предпринимательских организаций, культуры самих предпринимателей, от предпринимательской этики, делового этикета и многих других элементов, в целом составляющих такое понятие, как культура.

Схематично возникновение культуры предпринимательской организации и дальнейшее ее формирование можно представить следующим образом (рис. 1):

Культура фирмы, как правило, определяется следующими внутренними факторами:

· предметом предпринимательской деятельности, осуществляемым бизнесом;

· организацией предпринимательской деятельности;

· мотивацией собственника фирмы и служащих;

· уровнем управленческой культуры, механизмом взаимоотношений руководителей фирмы и наемных работников;

· наличием особого стиля управления, который способствует достижению ведущих позиций на рынке;

· созданием таких условий деятельности служащих, которые способствуют осознанию их полной причастности к результатам деятельности фирмы;

· наличием набора четких, определенных представлений о ценностях, к которым стремится фирма;

· высокой профессиональной компетентностью руководителей фирмы, менеджеров и сотрудников и возможностью их обучения;

Рис. 1. Возникновение и формирование культуры предпринимательской организации

· достижением высокого качества и интенсивности труда сотрудников с соответствующим материальным вознаграждением;

· ориентацией деятельности фирмы на высокую эффективность и качество предлагаемых товаров и услуг;

· хорошо организованным сервисным обслуживанием продукции
у потребителей;

· высокой культурой производства, внедрением новых технологий, обеспечивающих необходимый уровень качества товаров и услуг;

· созданием необходимых санитарно-гигиенических и безопасных условий труда;

· обеспечением здорового морального климата в фирме и др.

Формирование такой корпоративной культуры наряду с другими факторами обеспечивает предпринимательский успех.

Можно определить, культурна ли фирма, если провести анализ по следующим критериям и получить положительный ответ на поставленные вопросы:

· готова ли фирма к риску и нововведениям;

· направлена ли активность фирмы (сотрудников) на решение главных целей;

· акцентируется ли внимание на внешних задачах (хорошее обслуживание клиентов, взаимоотношения с потребителями и др.);

· не поощряются ли конформизм, индивидуализм;

· стимулирование работников ориентировано на конечные индивидуальные результаты;

· принятие решений в фирме децентрализованно;

· предпочтение отдается групповым формам принятия решений;

· деятельность подчинена заранее составленным планам;

· работа сопровождается инновационными процессами;

· имеется сотрудничество между группами и отдельными работниками;

· сотрудники верны интересам фирмы и преданы ей;

· они целиком информированы о том, какова их роль в достижении целей фирмы;

· отношения в фирме неформальны;

· фирма является открытой для высшей системы.

Любое новое учрежденное предприятие вырабатывает собственную организационную культуру, которая предопределяет его место в системе сложившихся отношений. По степени ее проявления можно выделить элементы организационной культуры, объединенные в две группы:

а) внешние элементы: офис и его дизайн; расположение, удобства, мебель, оборудование, комната приема, фирменная одежда сотрудников;

б) внутренние элементы: принятая система лидерства; стили разрешения конфликтов; действующая система коммуникации; язык; привычные формы поведения; положение работника в организации; принятая символика.

Данные элементы организационной культуры формируются под влиянием опыта предпринимательской деятельности и ценностных установок ее лидеров.

Организационная культура отличается разнообразием своего образа. Сколько функционирует предприятий, столько существует видов организационных культур. Тем не менее, некоторые их характеристики схожи у большинства предприятий, что позволяет выделить типы проявления этого феномена. Существуют национальные и отраслевые особенности организационных культур, традиционные и инновационные, сильные и слабые, регулируемые и нерегулируемые, явные и скрытые и т.д.

Организационная культура – подвижная совокупная характеристика, которая отнюдь не монолитна. На предприятии имеется множество субкультур: отдела, службы, участка, цеха и т.д. Так, например, выделяют инновационную культуру, административную и т.д. Для того чтобы избежать их противоречий, способных обострить конфликтность отношений в трудовом коллективе, важной задачей экономического управления на предприятии является сближение и интеграция его субкультур.

Для сравнения ее на различных предприятиях (в динамике, в разных странах) оценивается уровень организационной культуры предприятия, задаваемый совокупностью показателей, значения которых оценены по отношению к выбранному какому-либо эталону. Среди них:

1) Уровень культуры труда – соответствие средств, способов и норм поведения, присущих определенной группе людей, занятых совместной трудовой деятельностью, уровню развития общества.

Этот аспект культуры предпринимательства представляет собой систему формальных и неформальных правил и норм деятельности, обычаев и традиций, индивидуальных и групповых интересов, особенностей поведения работников данной организационной структуры, стиля руководства, удовлетворенности работников условиями труда, сплоченности трудового коллектива, уровня взаимного сотрудничества, идентифицирования работников с перспективами развития предприятия.

Критерии, определяющие уровень культуры труда: содержание труда; техническая оснащенность рабочего места; организационные формы трудового процесса; уровень образования и профессиональной подготовки; жизненный опыт; нравственные позиции.

Важной составной частью культуры труда является этика деловых отношений, которая представляет собой систему специальных и специфических требований и норм поведения, реализуемых в процессе общественной жизни. Она включает: этику приветствий и представлений; требования к внешнему облику делового человека; правила ведения деловой беседы; этику телефонного разговора; правила критики; правила восприятия критики; основы риторики.

2) Уровень культуры управления деятельностью предприятия определяется способностью исполнительного органа эффективно, законопослушно и дальновидно воздействовать на все стороны деятельности предприятия с помощью использования прогрессивной техники и технологии, высокого культурно-технического уровня персонала, а также на основе научной организации труда и производства.

Следовательно, рассмотренное понятие можно оценить как комплексную обобщающую характеристику управленческого труда, включающую следующие элементы: совокупность знаний, их структуру и глубину, меру воззрения; морально-этические нормы; отношение к труду; навыки организации работы; умение владеть собой и понимать людей.

3) Уровень культуры деятельности – характеристика уровня прогрессивности применяемых техники и технологии в ходе ее осуществления, а также производимой продукции (оказываемых услуг, выполняемых работ) и его соответствия уровню развития общества.

Уровень организационной культуры во многом определяется совокупным уровнем культуры участников предпринимательства. Высокий уровень культуры может помочь предприятию грамотно работать, а низкий – препятствует нормальной реализации его делового поведения. В результате наложения индивидуальных культур участников предпринимательства на организационную культуру порождается некий симбиоз, определяемый как культура предпринимательства.

Культура предпринимательства – это система формальными неформальных правил и норм деятельности, обычаев и традиций, индивидуальных и коллективных интересов, особенностей поведения сотрудников данной организационной структуры, стиля руководства, познаний удовлетворенности сотрудников условиями труда, уровня взаимного сотрудничества, идентифицирования работников с предприятием и перспективами его развития.

Согласно новой парадигме предпринимательства, ориентированной на человека, предприятие – это место, где он получает возможность удовлетворить все свои интересы и потребности. Динамизм современной эпохи обусловливает мобильность всех хозяйствующих субъектов. В результате человек превращается в винтик гибкой чувствительной системы. Это требует от него высокой квалификации и мобильности. Новый стиль управления предоставляет работнику свободу действий, высвобождает инициативу и творческие возможности. Такой подход в экономическом управлении реализуется посредством формирования на предприятии организационной культуры определенного качества.

5. Предпринимательская этика и этикет

Предпринимательская этика – одна из сложных проблем формирования культуры цивилизованного предпринимательства, так как этика вообще - это учение и практика поведения индивидуумов (граждан) в соответствии с идеями о должном, о добре и в виде идеалов, моральных принципов и норм поведения. Это учение о назначении человека, о смысле его жизни. Это система моральных и нравственных норм, включая общеобязательные правила поведения людей.

Предпринимательская деятельность, как и любая экономическая, хозяйственная, профессиональная деятельность дееспособных граждан, имеет правовые и этические критерии, нормы, правила поведения, отступление от которых грозит субъектам предпринимательской деятельности негативными последствиями. Право нормы поведения предпринимателей и организаций устанавливаются законами и нормативными актами, невыполнение которых грозит серьезными мерами наказания, вплоть до банкротства и лишения свободы. Поэтому очень важным условием развития цивилизованного предпринимательства является не только принятие законов, регулирующих предпринимательскую деятельность, но и формирование правовой культуры.

Этические нормы в предпринимательстве представляют собой совокупность признаков поведения граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность в различных сферах экономики, направленную на удовлетворение потребностей рынка, конкретных потребителей, общества и государства. Предпринимательская этика базируется на общих этических нормах и правилах поведения, сложившихся в стране, в мире, а также на профессиональной этике, проявляющейся в той или иной сфере деятельности. В связи с общеэтическими нормами поведения граждан предпринимательская этика неразрывно связана с такими понятиями, как честность, совесть, авторитет, благородство, вежливость, честолюбие, самолюбие, бесстыдство, лицемерие, злорадство, злословие, месть, коварство, грубость, и с другими понятиями. Как видно, одни понятия связаны с положительными (позитивными) принципами и чертами поведения, а другие - с отрицательными (негативными). Только неполное перечисление характерных черт поведения отдельных предпринимателей свидетельствует о комплексном понятии предпринимательской этики, которая, как правило, должна базироваться на общечеловеческих, общегуманных принципах, на общих принципах осуществления рискового, новаторского, инновационного, компетентного, законного, честного предпринимательства в противоположность рутинному, незаконному, некомпетентному бизнесу.

На формировании предпринимательской этики сказываются формы общественного сознания (менталитета) и общественных отношений, направленных на утверждение самоценности гражданина как предпринимателя, проявление его лучших человеческих качеств, экономической свободы, его ответственности перед потребителями, обществом. Предпринимательская этика опирается на моральные принципы, относящиеся к нравам, характеру, притязаниям предпринимателей, а потому неразрывно связана с их мотивами, побуждениями.

Этические проблемы предпринимателей постоянно возникают и разрешаются, в первую очередь, с потребителями, при этом государство защищает интересы потребителей. Этические отношения предпринимателей как собственников дела связаны с наемными работниками. Эти отношения оказывают особое влияние на уровень предпринимательского успеха. Важное значение в развитии цивилизованного предпринимательства имеют отношения с хозяйствующими партнерами, конкурентами, обществом. Предпринимательская этика проявляется в таких категориях, как верность данному слову, принятому на себя обязательству, моральной ответственности за невыполнение установленных правовыми нормами обязанностей.

Чтобы овладеть навыками корректного поведения, нужно соблюдать:

· правила представления и знакомства;

· правила проведения деловых контактов;

· правила поведения на переговорах;

· требования к внешнему облику, манерам, деловой одежде;

· требования к речи;

· культуру служебных документов и другие элементы предпринимательского этикета, который является составной частью предпринимательской этики.

Предпринимательский этикет представляет собой совокупность правил поведения предпринимателя, регулирующих его внешние проявления с окружающим миром, с другими предпринимателями, конкурентами, сотрудниками, со всеми индивидуумами, с которыми предприниматель контактирует не только при осуществлении своего бизнеса, но в любой жизненной ситуации.

6. Уровень культуры современного отечественного предпринимательства

К сожалению, следует признать, что уровень культуры российского предпринимательства невысок, что является существенным тормозом в развитии этого сектора экономики. С этим связаны и трудности реализации экономической политики Правительства Российской Федерации в области развития предпринимательской деятельности.

Образ современного отечественного предпринимателя содержит в основном негативные черты, среди которых: необязательность выполнения своих обещаний, грубость, хамство, лживость, воровство, невежество, разобщенность, бездуховность, отношение к подчиненным как к рабам, жадность, безрассудность, «утопленность» в среду незаконных контактов и отношений, развращенность сознания, амбициозность и т.п.

Насыщенность российской экономики всякого рода неформальными отношениями между участниками бизнеса, а также просачивание этих отношений в сферу государственного управления оказывают влияние на культуру российского общества в целом.

Е.Т. Гайдар охарактеризовал экономическую модель России как «вороватый капитализм», Р.А. Яковлев – как «внерыночную модель криминализированной экономики, основанной на многообразии форм собственности и наемной рабочей силе».

Криминальной, то есть преступной, экономика становится тогда, когда создаются легкие условия, как законные, так и незаконные, для обогащения одних за счет других, включая в число других государство.

К криминальным событиям в России относятся: «обналичка» с превращением прибыли в затраты, «прокручивание» бюджетных средств банками, коррумпированность всех ветвей власти, незаконная ваучерная приватизация, незаконное лишение граждан их сбережений, попустительство со стороны государства устройству финансовых пирамид.

Несовершенство действующего законодательства, проявляющееся в неспособности упорядочить хозяйственную жизнь и в стремлении лишь «доить» налоги из предпринимательства всеми «правдами и неправдами»; высокая агрессивность внешней среды, выражающаяся в криминализации экономики; политическая нестабильность и неопределенность; отсутствие общественного признания предпринимателей – все это побуждает современных отечественных предпринимателей перешагивать через нормы морали и нравственности и общечеловеческие ценности.

7. Образ предпринимателя дореволюционной России

Ретроспективный взгляд на культуру осуществления предпринимательской деятельности в дореволюционной России позволяет выявить национальные корни высокого уровня нравственности российского предпринимателя того времени.

Его деловой имидж основывался на образе жизни с высокой моралью, сознании значения своей чести и оберегании достоинства, образованности, ответственности, трудолюбии, глубоком знании своего производства, стремлении использовать самые прогрессивные технологии и технику, бескорыстной заботе о минимальных потребностях рабочих, благотворительности во славу Богу, материальном участии в делах управления городом и т.д. Важное значение имело социальное расслоение внутри каждого класса предпринимателей. Например, купечество делилось на три гильдии. Высокая гильдия почетно присваивалась как высочайшее вознаграждение за проявление добропорядочности и полезность бескорыстных, благотворительных дел для общества и т.д.

Примером образа предпринимателя дореволюционной России может служить Савва Тимофеевич Морозов. Он принадлежит к числу необычных, удивительных людей, достойных памяти народа. Его деятельность протекала в бурное, сложное, неоднозначное время: рушились старые авторитеты, архаичные представления, взгляды; все новое неумолимо врывалось в повседневную жизнь. Родившийся и выросший в консервативной купеческой среде, он во многом преодолел религиозные и корпоративные предрассудки, смог понять или почувствовать насущные задачи общественного развития. Многими своими поступками, жизненными идеалами он высоко поднялся над остальными. Но противоречивость, взрывчивость натуры фабриканта привели к личной катастрофе.

За многими предпринимателями в пореформенной России утвердилась репутация честных коммерсантов. «Слово чести» было, по свидетельству современника, достоинством московских купцов. «Если ты сказал – кончено, больше тебе ничего не надо. Потому что купец – это было слово, а слово – это был купец». Савва Тимофеевич Морозов относился именно к таким людям, в словах его сомневаться не приходилось никогда.

Отечественные предприниматели были чрезвычайно трудолюбивы. Даже главы крупных династий, сказочно богатые, много и упорно работали – это было в крови русского делового человека. Один из инженеров Никольской мануфактуры рассказывал о С. Т. Морозове: "Возбужденный, суетливый, он бегал вприпрыжку с этажа на этаж, пробовал прочность пряжи, засовывал руку в самую гущу шестеренок и вынимал ее оттуда невредимой, учил подростков, как надо присучивать оборванную нитку. Он знал здесь каждый винтик, каждое движение рычагов».

Прожив недолгую жизнь, Морозов оставил о себе память как щедрый филантроп. Он помогал и отдельным лицам, и различным учреждениям, организациям. Пожертвования иногда были весьма значительными: несколько десятков тысяч рублей – на строительство родильного приюта при Староекатерининской больнице, 10 тыс. рублей – "на дело призрения душевнобольных в Москве".

Заслуги Морозова перед потомками измеряются не только этим. Велики они и в области национальной культуры. Он оказал неоценимую поддержку Московскому художественному театру в самый тяжелый период его становления и развития. За границей были закуплены многие новейшие технические приспособления для сцены и усовершенствованное электрическое оборудование. Строительство обошлось С. Т. Морозову в 300 тыс. рублей, общие же его расходы на Художественный театр приближались к полмиллиону.

В итоге можно сказать: чтобы достигнуть былого уровня культуры, современным российским предпринимателям необходимо пройти длинный путь морально-нравственного совершенствования.

Список литературы

1. Пелих А.С., Кизилова Т.Г., Пронченко А.Г. Бизнес-план, или как организовать свой собственный бизнес. - М.: Ось-89, 2000.

2. Экономика предприятия и отрасли промышленности: Учебное пособие / Под ред. А.С. Пелиха.- Ростов-на-Дону: Феникс, 2001.

3. Яркина Т.В. Основы экономики предприятия. - М,: Гардарика, 2002.

4. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы. – М.: Финансы и статистика, 2005. – 242 с.

5. Балабанов И.Т. Анализ и планирование финансов хозяйствующего субъекта. – М.: Финансы и статистика, 2001. – 112 с.

6. Басовский Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие. – М.: Инфра-М, 1999. – 260 с.

7. Белолипецкая В.Г. Финансы фирмы: Курс лекций / Под ред. И.П. Мерзлякова. – М.: Инфра-М, 1999. – 298 с.

8. Беседин В.И. Планирование в условиях перехода к рынку. - М.: Финансы и статистика, 1994. – 257 с.

9. Бородина А.Н. Финансы предприятия. - М.: ЮНИТИ, 1995. – 385 с.

10. Е.А. Ендовицкий. Комплексная оценка инвестиционной привлекательности компаний, 2001 г.

11. И.В. Сергеев. Организация и финансирование инвестиций, 2001 г.

12. Э.И. Крылов. Анализ эффективности и инновационной деятельности предприятия, 2001 г.

13. И.А. Зимин. Реальные инвестиции, 2000 г.

14. Я.С. Мелкумов. Организация и финансирование инвестиций, 2000 г.

15. И.В. Сергеев, И.И. Веретенникова. Организация и финансирование инвестиций, 2000 г.

16. А.Д. Аюшеев, В.И. Филиппов, А.А. Аюшеев. Инвестиции, 1999 г.

17. В.В. Бочаров. Методы финансирования инвестиционной деятельности предприятий, 1998 г.

18. М. И. Кныш. Стратегическое планирование инвестиционной деятельности, 1998 г.

19. А. Мертенс. Инвестиции, 1997 г.

20. Багиев Г.Л., Асаул А.Н. Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие/ Под общей ред. проф. Г.Л.Багиева. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001. 231 с.

21. Асаул А.Н. Предпринимательская деятельность в строительном комплексе (экономические проблемы)/ ИСЭП РАН. СПб., 1996.

22. Друри К. Учет затрат методом стандарт-косте / Пер. с англ.; под ред. Н.Д. Эриашвили. М.: Аудит; ЮНИТИ, 1998.

23. Лебедев В.Г., Дроздова Т.Г., Кустарев В.П. Управление затратами на предприятии: Учеб. пособие. – СПб: СПбГИЭА, 1999.

24. Экономика строительства / Под ред. И.С. Степанова. М.: Юрайт, 1997.

25. Шнайдерман Т.А. “Состав и учет затрат, включаемых в себестоимость” Москва 1998 г.Управленческий учет: Учебное пособие/Под ред. А.Д.Шеремета. – 2-е изд., испр. – М.: ИДФБК-ПРЕСС, 2002. – 512с.

26. Ананькина Е.А., Данилочкина Н.Г. Управление затратами. – М.: изд-во ПРИОР, 1998 –64с.

27. Ананькина Е. А., Данилочкин С.В. Контроллинг как инструмент управления предприятием - М.: Аудит, "ЮНИТИ", 1998 г.

28. Тихомиров В.П., Хорошилов А.В. Введение в информационный бизнес. –М.: Финансы и статистика, 1996 г.

29. Карминский А.М., Оленев Н.И. Контроллинг в бизнесе. М.: Финансы и статистика, 1998 г.

30. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы. – М.: Финансы и статистика, 1998 г.

31. Шевченко И.К. Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие: Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2004.

32. Дмитриев, Максимов, Родионова. Экономика в предпринимательской деятельности, - Владимир: ВлГУ. – 2005.

33. Пичужкин И.В. Основы менеджмента, - Владимир: ВлГУ. – 2005.

34. Гиссин В.И. Управление качества продукции: Учебное пособие. - Ростов н/Д: Феникс, 2000. - 256 с.

35. Маркетинг: Учебник для вузов./ А.Н.Романов, Ю.Ю.Корлюгов, С.А.Красильниаов и др.; Под ред. А.Н.Романова. - М.: Банки и биржи: ЮНИТИ, 1996 - 58 с.

36. Окрепилов В.В. Управление качеством : Учебник для вузов./ 2-е издание дополненное и переработанное. - М.: ОАО "Издательство "Экономика", 1998 - 639 с.

37. Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент: Учебник для вузов. -2-е издание, дополненное. - М.: ЗАО "Бизнес-школа "Интел-Синтез", 1998 - 416 с.

[1] Эмитент ‑ юридическое лицо или органы исполнительной власти либо органы местного самоуправления, несущие от своего имени обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных ими (Федеральный Закон «О рынке ценных бумаг» № 39-ФЗ от 22 апреля 1996 года).

Эмитент ‑ государство, предприятие, учреждение, организация, выпускающие в обращение денежные знаки, ценные бумаги, платежно-расчетные документы.

[2] М. Моисеев. Предпринимательская деятельность граждан: понятие и конститутивные признаки. Хозяйство и право. 1997. № 3. С. 76.

[3]Жилинский С. З. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право): курс лекций. – М.: изд. группа НОРМА-ИНФРА-М. 1998. С. 50.

[4] Е. Никитин. Правовой статус гражданина-предпринимателя без образования юридического лица. РЮ. 1997. № 12. С. 13-14.

[5] В соответствии с Указом Президента РФ от 08.07.94 №1482 “Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации”

[7] утв. постановлением ВС РФ от 27.12.91 №2122-I

[8] утв. постановлением Правления ПФР от 11.11.94 №258

[9] В соответствии с Постановлением СМ РФ от 11.10.93 №1018 “О мерах по выполнению Закона Российской Федерации “О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР “О медицинском страховании граждан в РСФСР”.

[10] утв. постановлением Фонда социального страхования РФ, Минтруда РФ, Минфина РФ и Госналогслужбы РФ от 02.10.96 N№162, 2, 87, 07-1-07

[11]Ставки для расчета единого социального налога для работодателей юридических и физических лиц и для налогоплательщиков – неработодателей опубликованы в “ДП-Консультант. Право” № 10/2001, стр. 14 – 16.